state
Вернуться к обычному виду

ОТЧЕТ о результатах деятельности Администрации муниципального образования «Ярский район» за 2016 год

Публикуются: Тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления;

24.04.2017

ОТЧЕТ

о результатах деятельности Администрации муниципального образования «Ярский район» за 2016 год

Муниципальное образование «Ярский район» состоит из десяти муниципальных образований - сельских поселений, в состав которых входят 68 населенных пунктов.

Демографическая ситуация на территории муниципального образования «Ярский район» характеризуется сохраняющейся естественной убылью населения – естественная убыль на 1000 человек населения составляет 5,2 человека.

Родилось за 12 мес. 2016 года 148 человек (уровень рождаемости на 1000 человек населения – 10,8), умерло – 219 человек (уровень смертности на 1000 человек населения – 16).

Половозрастная структура населения Ярского района характеризуется процессом демографического старения. В половой структуре населения долевой перевес женщин сохраняется.

Численность населения района по состоянию на 01.01.2017г. составила 13604 человека.

Среднемесячная заработная плата по итогам 2016 года в Ярском районе составила 19462,4 рублей (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло увеличение на 2,1%).

Средний размер пенсии на 01 декабря 2016 года составил 11 130 рублей, что на 3,6% выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

На 01 января 2017 года – 139 человек (1,9% от трудоспособного населения в трудоспособном возрасте), на 01 января 2016 года численность официально зарегистрированных безработных была 182 человека (2,8% от трудоспособного населения в трудоспособном возрасте).

Численность работающего населения составила 3662 человека. Соотношение численности работающих по отраслям выглядит следующим образом:

- в государственных предприятиях (в т. ч. РЖД), организациях бюджетной сферы – 2105 человек;

- в сфере АПК – 562 человек;

- в промышленности – 360 человек;

- в торговле – 185 человек;

- в малом и среднем бизнесе – 450 человек.

Структура Администрации утверждена решением Совета депутатов № 13 от 28.10.2016г. Она состоит из 3 Управлений, 14 отделов и 6 секторов. Деятельность основана на основании ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Устава муниципального образования «Ярский район».

По состоянию на 01.01.2017 года количество работников органов местного самоуправления составляет 88 человек. Из них, лиц замещающих:

- муниципальные должности - 12 человек,

- должности муниципальной службы муниципальном образовании «Ярский район» (с учетом муниципальных образований - сельских поселений) - 76 человек.

Возрастной состав работников органов местного самоуправления муниципального образования «Ярский район», включая сельские поселения, составляет:

до 30 лет – 6 человек,

от 31 до 50 лет - 55 человек,

от 51 до 60 лет - 26 человек,

старше 61 года - 1 человек.

Стаж муниципальной службы:

до 1 года – 4 человека,

от 1 до 5 лет - 9 человек,

от 5 до 15 лет - 42 человек,

свыше 15 лет - 33 человек.

Из общего числа лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, на 1 января 2017 года высшее профессиональное образование имеют 76 человек, в том числе: имеющих высшее образование по специальности «Государственное и муниципальное управление» - 3 человека, имеющих два высших образования - 5 человек; среднее профессиональное - 11 человек, не имеют высшего и среднего профессионального образования – 1 человек.

В настоящее время высшее образование получают 6 работников Администрации.

Ежегодно в целях решения вопросов прохождения муниципальной службы, а именно для обновления теоретических и практических знаний, умений, навыков муниципальных служащих и устранение в результате разницы между требуемым профессиональным уровнем и реальным формируется муниципальный заказ на профессиональную подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих.

За 2016 год количество лиц, прошедших обучение повышение квалификации составило 43 человека, из них: лиц замещающих должности муниципальной службы - 32 человека.

В целях определения соответствия муниципальных служащих замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки их профессиональной деятельности, в 2016 году была проведена аттестация муниципальных служащих. Из общей численности работников, замещавших должности муниципальной службы, аттестацию прошли всего 36 человек, из них признаны соответствующими замещаемой должности 36 человек.

В настоящее время в отрасли сельского хозяйства осуществляет деятельность 8 сельскохозяйственных организаций и 18 крестьянских фермерских хозяйств.

Посевная площадь в 2016 году по району составила 29 471 га (увеличилось на 56 га), в том числе по сельскохозяйственным организациям 20495 гектаров, по крестьянским (фермерским) хозяйствам – 8976 гектаров. Льна-долгунца было посеяно на площади 560 гектаров и кукурузой была занята площадь 162 гектара. Хотя семенным материалом хозяйства были обеспечены на 100%, но, к началу посевных работ, удельный вес кондиционных семян составил 80%. Хозяйствами было закуплено семян высоких репродукций в количестве 120 тонн. Для увеличения урожайности сельскохозяйственных культур было приобретено минеральных удобрений 70,2 тонны в действующем веществе, что составило на 1гектар посевной площади – 2,4 кг в действующем веществе.

Общая площадь уборки зерновых культур в хозяйствах района составила 9062 гектара, льна-долгунца – 560 га и кукурузы на площади 162 га. Хозяйствами всех форм собственности из-за неблагоприятных погодных условий (засуха) зерновые культуры с площади 2591 гектар скошены на корма, на зерно убрано 6471 гектар (71% от плана).

Валовой сбор зерна в весе после доработки по району составил 5692 тонн, что на 1803 тонн меньше уровня 2015 года. Средняя урожайность в весе после доработки зерновых культур в 2016 году – 8,8 ц/га, против 11,8 ц/га в 2015 году. Наибольший намолот зерна среди сельхозорганизаций в СПК «Прогресс» - 3160 тонны, урожайность 14,7 ц/га. Среди КФХ самая высокая урожайность у Вахрушева Александра Юрьевича – 11,0 ц/га. Льна-долгунца убрано с площади 560 гектаров, валовой сбор тресты составил 1717 тонн, льноволокна – 555,6 тонн.

Засыпано сельскохозяйственными организациями семян яровых зерновых и зернобобовых культур на посев 1749 тонн. В целом по району план текущего года выполнен на 103% с учетом страхового фонда. С планом засыпки семян яровых зерновых и зернобобовых культур справились все сельскохозяйственные организации. Кондиционных семян на 1 марта 2017 года имеется 71% (в 2016г на эту дату - 64%). В эти дни продолжается подработка семян, к весенне-полевым работам планируется иметь не менее 85% кондиционных семян. Посеяно озимых культур на площади 1503 га, то есть 100% к плану. Вспахано зяби под урожай текущего года на площади всего 4554 га, то есть 62% от плана посева ярового клина урожая 2017 года, в том числе организациями подготовлено зяби 75 % к плану посева яровых.

По итогам заготовки кормов в 2016году сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами заготовлено кормов на одну условную голову 21,2 центнеров кормовых единиц. Обеспеченность кормами составляет 75% в кормовых единицах к потребности, в том числе: сеном 150%, силосом 97%, сенажом 80%, концентратами 36% к потребности.

Несмотря на ежегодное обновление техники, нагрузка на 1 трактор и на 1 комбайн остается высокой. В 2016 году приобретено различной техники на сумму 28,0 млн. рублей, в том числе 1 трактор, кормоуборочный комбайн, грузовой автомобиль, установка для производства патоки, более 18 единиц прицепной и навесной техники и 12 единиц различного оборудования. Несмотря на ежегодное обновление техники, нагрузка на 1 трактор и на 1 комбайн в районе остается высокой. Если в 2015 году коэффициент обновления составил 2,6 % и коэффициент выбытия составили 5,9%, то в 2016 году коэффициент выбытия составил 3,3% , а коэффициент обновления всего 2,0%.

За 2016 год энергообеспеченность по хозяйствам района составила 71,3 лошадиных сил на 100 гектаров сельхозугодий, что является самым низким показателем по Удмуртской Республике, так как по республике данный показатель равен 108,8 л. с. Но, несмотря на все трудности, хозяйства продолжают внедрять энергосберегающие технологии, приобретают, по мере возможности, широкозахватную многооперационную технику, энергонасыщенные трактора. Среди сельхозорганизаций района только в СПК «Прогресс» энергообеспеченность выше среднереспубликанского значения, и составляет соответственно 140,9 л. с.

Поголовье крупного рогатого скота во всех сельскохозяйственных предприятиях Ярского района на 1 января 2017 года составило 6951 голов, в том числе коров – 2962 голова. Общее поголовье крупного рогатого скота увеличилось по сравнению с прошлым годом на 64 головы, поголовье коров осталось на уровне прошлого года.

Плотность поголовья коров на 100 га сельхозугодий за 2016 год составила 8 гол., и осталась на уровне 2015 года. По республике данный показатель равен 8,3 головы коров на 100 га сельхозугодий. Выше среднереспубликанского значения плотность коров в ООО «АгроЯр» - 11 голов на 100 га сельхозугодий, СПК «Прогресс» - 13,6 голов на 100 га сельхозугодий, ООО «Озерки плюс» - 9,3 голов на 100 га сельхозугодий. Наименьшая плотность в ООО «Елово» - 5,7 голов на 100 га сельхозугодий.

Развитие молочного скотоводства напрямую связано с эффективностью использования земли и определяется как показатель производства молока в расчете на 100 га сельхозугодий.

В последние годы эффективность использования земли увеличивается. В 2015 году в среднем по сельскохозяйственным организациям этот показатель составлял 33,4 т, в 2016 году достиг значения 37 тонн. Самая высокая эффективность использования земли в СПК «Прогресс» - 81 т, ООО «АгроЯр» - 54,7 т, самая низкая эффективность в ООО «Елово» (26,6 тонн) и ООО «Никольское» (28,7 тонн).

Валовое производство молока за год в целом по району составило 13 901 тонн, что больше уровня пошлого года на 273 тонн (увеличение на 2,0%).

В сельхозорганизациях произведено 9 450 тонн молока, что составляет 68% от общего производства молока по району в целом. 4451 тонн молока, то есть 32% валового производства произведено крестьянскими (фермерскими) хозяйствами района. Наибольшее увеличение валового надоя за прошлый год в СПК «Прогресс», прирост составил 5,0 % , или 206 тонн.

Продуктивность коров в 2016 году выросла на 169 кг и составила по району 4 771 кг, в том числе по сельхозорганизациям получено 5126 кг, что больше уровня 2016 года на 284 кг, и по крестьянским (фермерским) хозяйствам надой вырос на 57 кг и составил 4159 кг. Наивысшие показатели по продуктивности среди сельхозорганизаций района в СПК «Прогресс» - 6005 кг (прирост 133 кг) и в ООО «АгроЯр» - 4951кг (прирост 43кг).

Среди крестьянских (фермерских) хозяйств лучшие показатели по продуктивности в хозяйствах Веретенниковой Ираиды Ивановны, Семакина Игоря Вячеславовича – более 6000 кг, Вахрушева Александра Юрьевича – почти 6000 кг, Егоровой Дианы Викторовны и Егорова Леонида Владимировича – более 5000 кг.

Переработка молока осуществляется на молокоперерабатывающих предприятиях: 83,2 % - в ОАО « Глазов - молоко»; 16,8% - в ООО «Ува - молоко». Всего в 2016 году реализовано на перерабатывающие предприятия 11 649 тонны молока, что больше, чем в 2015 году на 57 тонны. Среднее содержание жира - 3,75%. Товарность молока на уровне прошлого года – 85,1%. Высшим сортом продано 9338 тонн или 80,2%. Средняя цена реализации молока по району составила 20 руб. 34 коп.

Выход телят на 100 коров составил 81 голова (в 2015 году выход телят на 100 коров составлял 79 голов), в том числе по сельхозорганизациям 78 голов, по КФХ 86 голов. Нужно отметить, что в сельхозорганизациях этот показатель низкий, поэтому на воспроизводство надо уделять больше внимания и получать не менее 85 телят.

Выручка от реализации продукции за 2016 год по сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам составляет 349 млн. 732 тыс. рублей, что больше на 37 млн. 283 тыс. рублей по сравнению с 2015 годом. Доля крестьянских фермерских хозяйств, в структуре валового производства сельскохозяйственной продукции составляет 28%. Наибольший вклад в получение валового объема продукции вносят такие сельскохозяйственные организации как: СПК «Прогресс» (32%), ООО «АгроЯр» (17%), ООО «Елово»(8%) и ООО «Озерки плюс» (6%). Из крестьянских фермерских хозяйств наибольшая доля крестьянских (фермерских) хозяйств: «Снигирев А.В.» (10%) КФХ «Ярославцев В.Н,» (5%), КФХ «Касаткин Г.Н.» (3%).

Себестоимость является важнейшим показателем экономической эффективности производства. Снижение себестоимости является одной из первоочередных задач любого предприятия. Практически во всех хозяйствах района наблюдается увеличение себестоимости молока в связи с ростом цен на корма, энергоносители, ГСМ. В целом по сельскохозяйственным организациям себестоимость молока составила 1870 рублей за 1 центнер, что на 11,5 % больше уровня прошлого года. Средняя цена реализации молока увеличилась и составила 2034 руб./ц (в 2015 году – 1784 руб./ц).

Рентабельность за 2016 год по организациям Ярского района составила 12,8 %, что на 8,5 % ниже уровня прошлого года. Рентабельность же без учета субсидий в 2016 году для организаций всего 2,0 %.

Среднегодовая численность работников агропромышленного комплекса за 2016 год составила 560 человек. Среднемесячная заработная плата на одного работника по сельскохозяйственным организациям за 2016 года составила 13767 рублей, что на 20,8 % больше уровня прошлого года, но значительно меньше средней заработной платы в целом по району. Наибольший рост заработной платы наблюдается в ООО «Озерки плюс» - на 2496 руб., ООО «Ярский льнозавод» на 2284 руб.

Сельхозтоваропроизводителями района за 2016 год было получено господдержки из бюджетов всех уровней 51 млн. 345 тыс. рублей, (что на 19 млн. 476 тыс. руб. больше, чем за 2015 год). Большую часть субсидий составляет субсидия на 1 кг реализованного и/или отгруженного в переработку молока (23,5 %), субсидия на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (17,8 %) и субсидия на приобретение и модернизацию техники, оборудования (14,6 %). В том числе 10 млн. руб. получили крестьянские (фермерские) хозяйства «Касаткин Г. Н.» и «Егорова Д.В.» за строительство новых молочных ферм по 100 голов коров. Так же в 2016 году было получено 2 гранта: грант начинающий фермер и грант на развитие семейной животноводческой фермы.

Пять семей в 2016 году получили субсидию. На сегодняшний день в очереди на получении социальных выплат находятся 22 человека, из них в категории «молодые семьи и специалисты»-10.

Управлением сельского хозяйства велась организационная и методологическая работа: ежемесячные совещания с руководителями и специалистами сельскохозяйственных организаций, главами крестьянских (фермерских) хозяйств, регулярные выезды специалистов в хозяйства района, организация и проведение профессиональных конкурсов в области сельского хозяйства и т.д.

Ежегодно Управлением сельского хозяйства проводится День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

В 2016 году проведены районные конкурсы:

1) по благоустройству территорий животноводческих ферм,

2) по подготовке сельскохозяйственных организаций к весенне-полевым работам,

3) по проведению сельскохозяйственными организациями весенне-полевых работ,

4) по увеличению производства и улучшению качества молока в хозяйствах района в марте и сентябре 2016г.

5) по засыпке семян яровых зерновых и зернобобовых культур урожая 2016 года и выполнению планов незавершённого производства под урожай 2017 года сельскохозяйственными организациями,

6) конкурс на лучшую подготовку животноводческих помещений к зимне-стойловому содержанию скота,

7) по постановке сельскохозяйственной техники на длительное хранение и организации качественного её ремонта,

8) конкурс операторов по искусственному осеменению в мае 2016 года.

В марте подведены итоги работы животноводов с чествованием передовиков животноводства.

В июне проведена приемка посевов хозяйств района.

В июне были подведены итоги по посевной работе на празднике Гырон быдтон, чествовали передовиков растениеводства по итогам посева урожая 2016 года.

В октябре подведены итоги конкурса республиканского соревнования по уборке урожая, подведены итоги полевых работ.

В республиканском конкурсе операторов по искусственному осеменению коров в г. Ижевске и всероссийском конкурсе операторов по искусственному осеменению коров в г. Тюмень приняла участие победитель районного конкурса - оператор по искусственному осеменению коров КФХ Снигирев А. В. – Сунцова Н. В.

В 2016 году было проведено 5 совещаний-семинаров с агрономами и инженерами сельскохозяйственных организаций района (о выполнении сезонных работ (посев, заготовка кормов), по результатам сортоиспытания зерновых и зернобобовых культур с рекомендациями по покупке элитных и репродукционных сортов и т.д.);

Инженерно-агрономическая служба в течение года оказывала теоретическую и практическую помощь по эксплуатации, ремонту и настройке самоходной и прицепной сельскохозяйственной техники и оборудования, а также в соблюдении агротехники при возделывании сельскохозяйственных культур и технологии заготовки кормов. Специалисты инженерно-агрономической службы принимали участие (совместно с Гостехнадзором района) в проведении государственного техосмотра самоходной сельскохозяйственной техники. Была проведена учеба по внедрению ресурсосберегающих технологий и по агротехническим требованиям при посеве зерновых культур. Инженерно-агрономическая служба также принимает участие в оформлении пакета документов на получение субсидий в области растениеводства. Проводился анализ использования машинно-тракторного парка и расхода ГСМ. Все это способствовало тому, что за последние годы практически все хозяйства перешли на ресурсосберегающую технологию посева зерновых культур, которая позволяет в два раза сократить расходы на топливо.

С зоотехниками хозяйств 2016 году было проведено 10 совещаний- семинаров по следующим темам: ведение зоотехнического учета, работа с книгой учета осеменений и отелов крупного рогатого скота, организация рабочего места оператора по искусственному осеменению коров, контрольная дойка - важное мероприятие по оценке продуктивной ценности коров, инструкция по бонитировке и оформление бонитировочных ведомостей и др.

Зоотехническая служба управления сельского хозяйства проводила обучение животноводов хозяйств по внедрению новых технологий кормления и доения коров (установка молокопроводов, применение миксеров и сенажа в упаковке и т.д.). Регулярно, в течение года, проводилась учеба животноводов по улучшению качества молока, по технологии доения коров, по кормлению и содержанию крупного рогатого скота.

Финансово-экономический отдел Управления сельского хозяйства по итогам 2016 года ежеквартально производил приемку бухгалтерских отчетов, на основании которых проводил экономический анализ деятельности сельхозпредприятий. Анализ бухгалтерского баланса позволил изучить основные экономические показатели, характеризующие деятельность организаций, и сделать соответствующие выводы: о текущем финансовом состоянии организации, устойчивости ее положения, возможных перспективах, проблемах управления, оценке деятельности руководства, прогнозировании отдельных показателей и финансовой деятельности в целом. Также ежеквартально проводился анализ производственно-финансовых показателей деятельности хозяйств района.

Ежедневно проводится сбор, обработка и обобщение оперативной информации с хозяйств района.

Сельхозтоваропроизводителям района оказывалась помощь в подготовке документов для получения субсидий из бюджетов Удмуртской Республики и Российской Федерации.

За 2016 год по направлению - «Стимулирование развития малых форм хозяйствования» поступило 4 заявления на субсидирование от граждан, ведущих личное подсобное хозяйств, получено ими кредитов на сумму 783 тыс. руб. Все вновь полученные в 2016 году кредиты направлены на газификацию, строительство и реконструкцию животноводческих помещений.

Рассмотрено 11 обращений граждан на получение архивных справок из объединенного архивного фонда Агропромышленного объединения Ярского исполкома.

В рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий» проводилась работа по сбору пакета документов и проверке представленных документов для предоставления субсидий на строительство и приобретение жилых помещений гражданам, проживающим и работающим в сельской местности. Гражданам давались разъяснения об условиях и порядке получения и использования социальных выплат (в том числе с использованием средств массовой информации). Комиссией по приему заявлений, документов, постановке на учет граждан (в т.ч. молодых семей (молодых специалистов) на получение государственной поддержки, формированию списков по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» на учет поставлено 4 гражданина (в т. ч. 4 молодых семей, молодых специалистов).

Проводилась профориентационная работа в образовательных учреждениях, в целях привлечения молодых специалистов для работы в сельской местности, и направление их в учебные заведения сельскохозяйственного профиля. Для этого приглашались представители Ижевской государственной сельскохозяйственной академии, Асановского техникума, Можгинского ветеринарного колледжа, Глазовского сельскохозяйственного колледжа. Специалистами управления сельского хозяйства во главе с начальником управления были проведены встречи с выпускниками высших учебных заведений для привлечения молодых специалистов для работы в хозяйства района.

Подготовлены материалы для награждения 49 граждан (в т. ч. грамот - 45, Почетных званий – 1, Благодарностей – 2, Благодарственное письмо - 1). Занесено на доску Почета Ярского района – 3 работника сельскохозяйственных предприятий района.

В 2017 году перед сельхозтоваропроизводителями района стоят следующие задачи:

· Посевные площади оставить на уровне прошлого года (29471 га), в т. ч. льна-долгунца 560 га

· Довести кондиционность семян яровых зерновых и зернобобовых культур до 85 %

· Валовое производство молока увеличить на 350 т и достичь 14250,0 тонн

· Поголовье коров увеличить до 3092 головы

· Заготовка в достаточном количестве качественные корма с содержанием не менее 10 МДж в 1 кг сухого вещества

· Продолжить строительство и реконструкцию животноводческих помещений

· Продолжение работы по оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки, используемые сельскохозяйственными производителями

Основными задачами отдела по архитектуре, строительству и коммунальному хозяйству является реализация политики в области строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения.

Жилищно-коммунальные услуги населению оказывают: ООО «Гефест» (вывоз твердых бытовых отходов, содержание и ремонт общедомового имущества многоквартирных домов), ООО «Энергия» (теплоснабжение, водоснабжение, содержание и ремонт общедомового имущества многоквартирных домов), ООО «Яр Энерго» (теплоснабжение), ООО «Ярский водоканал» (водоснабжение), Кировский ГДТВ (теплоснабжение).

Котельных, всех видов собственности — 24, в том числе муниципальных (на праве хозяйственного ведения закреплены за МУП «ТВС») – 22, 1 – ООО «Энергия», 1 - Горьковская дирекция по тепловодоснабжению - структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиал ОАО «РЖД»). Протяженность сетей в двухтрубном исчислении составляет 44,5 км.

Системы водоснабжения функционируют в 10 муниципальных образованиях – сельских поселениях. Основным источником водоснабжения в районе являются артезианские скважины. Протяженность сетей водоснабжения – 103,98 км.

Централизованная система водоотведения в поселениях муниципального образования «Ярский район» отсутствует.

В 2016 году выполнен капитальный ремонт:

- четырех артезианских скважин (в с. Пудем, с. Укан, д. Ворца, д. Дзякино);

- сетей водопровода по ул. Советская (от дома № 21 до дома № 45) в п. Яр (протяженностью 0,192 км.);

- сетей водопровода в с. Пудем (протяженностью 0,68 км.);

- сетей водопровода в д. Баяран (протяженностью 0,26 км.).

Изготовлена проектно-сметная документация водоснабжения микрорайон «Новый» в п. Яр, в настоящее время проводится экспертиза.

В коммунальном секторе существуют проблемы, связанные с износом инженерной инфраструктуры, отсутствуют очистные сооружения в п. Яр.

Задачи на 2017 год:

- капитальный ремонт сетей водоснабжения с. Дизьмино протяженностью ориентировочно 1 км.;

- капитальный ремонт сетей водоснабжения п. Яр протяженностью ориентировочно 300 м.;

- проектирование сетей водоснабжения в д. Байдалино;

- подготовка к отопительному периоду;

- строительство в с. Дизьмино газораспределительных сетей.

Проведено 28 заседаний жилищной комиссии.

Для принятия решений о признании (непризнании) граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданами подано 33 заявления, из них 21 семья признана малоимущей. Также гражданами подано 29 заявлений на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, из них 21 семья признана нуждающейся в жилом помещении.

Выдано:

- разрешений на ввод объекта в эксплуатацию – 18;

- разрешений на строительство – 52;

- ордеров на право производства земляных работ – 122;

- градостроительных планов – 59;

- составлено смет на ремонтно-строительные работы – 94.

В части муниципального жилищного контроля в 2016 году проведено 33 внеплановые проверки, из них проведено 2 выездные проверки в отношении ООО «Яр Энерго» по факту ненадлежащего предоставления коммунальной услуги по отоплению, а также в отношении ООО «Гефест» по заявлению гражданина с доводами о некачественном предоставлении услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Так же было проведено 22 документарных проверок в отношении ООО «Ярский водоканал» по заявлению граждан, а также по заявлениям, перенаправленным из прокуратуры Ярского района, по факту ненадлежащего предоставления коммунальных услуг по водоснабжению, а именно нарушения расчета платы по водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек. По результатам, которых вынесено 9 предписаний в отношении ООО «Ярский водоканал», все предписания были выполнены в полном объеме (в исполнении которых гражданам был выполнен перерасчет на общую сумму 7118,85 рублей).

Были подготовлены и направленны в суд 11 заявлений о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, из них на водобашни в д. Дусыково, д. Ярский Льнозавод, д. Удмурт - Сада, с. Дизьмино, д. Байдалино, на гидротехнические сооружения в д. Зянкино, с. Никольское, нежилые здания в д. Лековай, д. Усть-Лекма, пос. Яр.

Было направленно исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: УР, Ярский район, пос. Яр ул. Чапаева д. 34 кв. 10, в результате которого судом было вынесено решение об удовлетворении данного искового заявления, а освободившаяся квартира была предоставлена по договору социального найма.

Было направленно 4 заявления об отсрочке исполнения решения суда, 3 из которых были удовлетворены в пользу Администрации муниципального образования «Ярский район», а именно:

- решения Глазовского районным судом УР от 21 октября 2013 года об обязании в срок до 01 июня 2014 года разработать проект зоны санитарной охраны водонапорной башни, расположенной на территории муниципального образования «Еловское» по адресу: Ярский район, с. Елово, ул. Молодежная, а так же произвести ограждение водонапорной башни, расположенной на территории муниципального образования «Еловское» по адресу: Ярский район, с. Елово, ул. Молодежная, в соответствии с разработанным проектом зоны санитарной охраны;

- решения Глазовского районного суда УР от 28 апреля 2015 года об обязании в срок до 01 сентября 2015 года организовать проведение капитального ремонта жилого помещения с целью восстановления утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения, расположенного по адресу – пос. Яр ул. Логовая, дом 10 квартира 1 в соответствии с установленными, а именно – устранить снаружи выпучивание стен со стороны сеней и двора, заменить пораженные местами гнилью бревна, устранить изнутри прогиб деревянного перекрытия, заменить печь и электропроводку, заменить оконные блоки и переплеты, подоконную подушку, заменить входную дверную коробку с дверным полотном, заменить изнутри гипсокартон со стороны сеней, двора и кухни, на внутренней стороне стены со стороны улицы, а так же заменить полы всей квартиры;

- решения Глазовского районного суда УР от 25 февраля 2016 года об обязании предоставить Гавриловой Людмиле Григорьевне другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта пос. Яр Ярского района УР, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 31,9 кв. м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах указанного населенного пункта;

- решения Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 25 ноября 2015 года об обязании предоставить Ушакову Сергею Ивановичу другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям Муниципального образования «Ярский район», равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 18 кв. м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах Муниципального образования «Ярский район».

В 2016 году ведущий специалист отдела подготовил и направил иски, а так же принимал участие в судах по 5 гражданским делам по взысканию задолженности по арендной плате, а именно:

1. Исковое заявление о взыскании о взыскании задолженности по договору аренды к Багдасаряну Враму Нверовичу на сумму 39461,64 рубля. Иск удовлетворен в пользу Администрации муниципального образования «Ярский район» в полном объёме (оплачено 36856,04 руб.– 14.02.2017г);

2. Искового заявления о взыскании задолженности по договору аренды к Читаеву Вахиду Абдул - Вагатовичу на сумму 323844,37 рублей. Иск удовлетворен в пользу Администрации муниципального образования «Ярский район»;

3. Два исковых заявления о взыскании задолженности по договору аренды к Читаеву Шамаду Вахидовичу на общую сумму 52497,14 рубля, оба иска удовлетворены в пользу Администрации муниципального образования «Ярский район»;

4. Исковое заявление о взыскании задолженности по договору аренды к Дубровиной Елене Закировне на сумму 491114,38 рублей. На сегодняшний день процесс по данному гражданскому делу не закончен. В связи с тем, что Дубровиной Е.З. подан встречный иск о признании права собственности на самовольные постройки.

Подан иск о сносе самовольной постройки по адресу: УР, Ярский район, с. Пудем, ул. Калинина, д. 3, на сегодняшний день процесс по гражданскому делу продолжается.

Проведено 20 собраний по тематике жилищно-коммунального хозяйства для собственников помещений индивидуальных и многоквартирных домов и представителей общественности, в котором участвовало 536 граждан.

За 2016 год Межведомственной комиссией района рассмотрено 31 заявление об обследовании и принятию заключений о пригодности либо о непригодности для постоянного проживания граждан.

Проведены 63 плановые проверки комиссией по обследованию жилых помещений, подлежащих закреплению за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей и обеспечению сохранности жилых помещений.

В части реализации мероприятий муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в 2016 году были осуществлены следующие мероприятия:

1) по организации выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение), постановке в установленном порядке на учет и признанию права муниципальной собственности на них, а также по организации управления такими объектами с момента их выявления, в том числе по определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов – на сумму 4 153,0 рублей;

2) по восстановлению и устройству сетей уличного освещения в муниципальных образованиях поселений и городских округов Удмуртской Республики – на сумму 199 700,0 рублей.

За счет бюджета муниципального образования в рамках данной программы произведены работы по восстановлению и устройству сетей уличного освещения в муниципальных образованиях поселений в сумме 50 000,0 рублей.

В отчетном году составлялись сметы по ремонту и расчистке дорог.

В муниципальном образовании «Ярский район» протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 270,5 км, из них:

- дороги с твердым покрытием 42,5 км (15,7% от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения), в том числе асфальтобетонное покрытие – 7,2 км;

- дороги грунтовые – 228,0 км (84,3%).

В 2016 году в МО «Ярский район» отремонтировано 8,5 км автомобильных дорог (из них - 4,1 км автомобильных дорог общего пользования местного значения), в т. ч.:

- 5,39 км. за счет средств бюджета УР;

- 2,3 км. за счет средств дорожного фонда МО «Ярский район»;

- 0,8 км. за счет средств депутатов Гос. Совета УР.

Информация об использовании средств муниципального дорожного фонда Ярского района в 2016 году

рублей

Получатели средств дорожного фонда

Утвержденные годовые ассигнования на 2016 год

Профинансировано в 2016 году

% финансирования

Остаток годовых ассигнований

Бармашурское

305100,00

305100,00

100,0

0,00

Бачумовское

637300,00

637300,00

100,0

0,00

Ворцинское

478600,00

478600,00

100,0

0,00

Дизьминское

731400,00

731400,00

100,0

0,00

Еловское

324000,00

324000,00

100,0

0,00

Зюинское

124800,00

124800,00

100,0

0,00

Казаковское

355800,00

355800,00

100,0

0,00

Пудемское

857114,00

857114,00

100,0

0,00

Уканское

949400,00

949400,00

100,0

0,00

Ярское

1863400,00

1863400,00

100,0

0,00

Администрация района

3297141,83

3297141,83

100,0

0,00

Всего

9924055,83

9924055,83

100,0

0,00

Доходы

план на 2016 год

поступило на 30.12.2016

%

Остаток на 01.01.2016

Акцизы

10530000,00

10739475,86

102,0

203 970,24

Расходование средств дорожного фонда

Руб.

Кредиторская задолженность на 01.01.2016 г.

МО Бармашурское

МО Бачумовское

МО Ворцинское

МО Дизьминское

МО Еловское

МО Зюинское

МО Казаково

МО Пудемское

МО Уканское

МО Ярское

поселения, всего

район

всего

содержание дорог

9300,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9300,00

4309,00

13609,00

ремонт дорог

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

330808,00

330808,00

0,00

330808,00

итого

9300,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

330808,00

340108,00

4309,00

344417,00

План на 2016 г.

МО Бармашурское

МО Бачумовское

МО Ворцинское

МО Дизьминское

МО Еловское

МО Зюинское

МО Казаково

МО Пудемское

МО Уканское

МО Ярское

поселения, всего

район

всего

содержание дорог

205110,0

163980,0

135000,0

431420,0

324000,0

124800,0

355800,0

258644,59

949400,0

1863400,0

4811554,59

3297141,83

8108696,42

ремонт дорог

99990,0

473320,0

343600,0

299980,0

598469,41

1815359,41

0,00

1815359,41

итого

305100,0

637300,0

478600,0

731400,0

324000,0

124800,0

355800,0

857114,0

949400,0

1863400,0

6626914,00

3297141,83

9924055,83

Заключенные контракты

МО Бармашурское

МО Бачумовское

МО Ворцинское

МО Дизьминское

МО Еловское

МО Зюинское

МО Казаково

МО Пудемское

МО Уканское

МО Ярское

поселения, всего

район

всего

содержание дорог

205110,0

163980,0

135000,0

431420,00

324000,0

124800,00

355800,0

258644,59

949400,00

1863400,00

4811554,59

3297141,83

8108696,42

ремонт дорог

99990,0

473320,0

343600

299980,0

0,00

598469,41

1815359,41

1815359,41

итого

305100,0

637300,0

478600,0

731400,0

324000,0

124800

355800,0

857114,00

949400,00

1863400

6626914,00

3297141,83

9924055,83

Фактическое исполнение

МО Бармашурское

МО Бачумовское

МО Ворцинское

МО Дизьминское

МО Еловское

МО Зюинское

МО Казаково

МО Пудемское

МО Уканское

МО Ярское

поселения, всего

район

всего

содержание дорог

205110,00

163980,00

135000,00

431420,00

324000,00

124800,00

355800,0

258644,59

949400,00

1863400,00

4811554,59

3297141,83

8108696,42

ремонт дорог

99990,00

473320,00

343600,00

299980,00

598469,41

0,00

0,00

1815359,41

0,00

1815359,41

итого

305100,00

637300,00

478600,00

731400,00

324000,00

124800,00

355800,00

857114,00

949400,00

1863400,00

6626914,00

3297141,83

9924055,83


Ежегодно, за счет средств Республиканского бюджета поддерживаются в нормативном состоянии дороги, по которым проходят школьные маршруты. В 2016 году выделены средства, на содержание 5 школьных автобусных маршрутов: Укан – Нижняя Чура, Зюино – Удмурт Сада, Яр – Кычино, Никольское – Шестоперово, Пудем - Тум – Баяран общей протяженностью 21,04 км в сумме 2 млн. 221 тыс. руб.

Основной проблемой для развития и содержания в надлежащем состоянии автомобильных дорог общего пользования местного значения является ограниченность бюджетных средств. В связи с чем, строительство, реконструкция и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения выполняется недостаточными темпами.

За отчетный год индивидуальными застройщиками введено в строй 37 жилых домов, общей площадью 3154,5 кв.м.

Важную роль в повышении качества жизни населения района играют федеральная и региональные программы. Так, в рамках федеральной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», в рамках которой в 2016 году выдано 5 свидетельств на общую сумму 2 млн. 575 тыс. рублей, из них 1 млн. 942 тыс. руб. для молодых семей.

В рамках реализации Постановления Правительства Удмуртской Республики от 09.04.2007г. № 52 «О жилищных займах гражданам за счет средств бюджета Удмуртской Республики» в 2016 году были выделены льготные жилищные займы на сумму 525 тыс. рублей двум семьям, из них:

- молодым специалистам и молодым семьям - на сумму 525 тыс. рублей.

На улучшение жилищных условий в 2016 году предоставлена субсидия 1 многодетной семье в сумме 460 тыс. рублей.

На очередь в 2016 году на единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилья за счет средств федерального бюджета поставлен 1 ветеран боевых действий.

Отремонтировано 84,1 кв.м. муниципального жилья (3 квартиры) на сумму 1 млн. 9 тыс. рублей, в том числе:

- 84,1 кв.м. в п. Яр.

Отремонтировано по программе капитального ремонта 5 многоквартирных домов:

- п. Яр, ул. Железнодорожная, д.6 (ремонт крыши),

- п. Яр, ул. Яр Пост 10 (ремонт крыши),

- п. Яр, ул. Вокзальная, д.21 (ремонт крыши),

- п. Яр, ул. Вершинина, д. 4 (ремонт крыши),

- п. Яр Советская, д.42 (ремонт крыши).

Осуществлен капитальный ремонт 3 объектов отрасли культуры, в том числе:

- клуб в д. Бачумово (ремонт крыши);

- клуб в д. Ворца (ремонт крыши, замена окон);

- начат капитальный ремонт клуба в с. Укан (ремонт крыши, замена окон).

Отремонтировано административное здание, занимаемое Администрацией муниципального образования «Ярский район», расположенное по адресу пос. Яр, ул. Советская, 55.

Введен в эксплуатацию модульный ФАП в д. Бармашур.

В 2017 году планируется:

1) капитальный ремонт шести многоквартирных домов:

- п. Яр, ул. Пролетарская, д.33 (электро-водоснабжение, цоколь, отмостка),

- п. Яр, ул. Советская, 37 (ремонт крыши),

- с. Пудем, ул. Калинина, д.4 (крыша),

- п. Яр, ул. Советская, д.14 (теплоснабжение, крыша),

- п. Яр, ул. Советская, д. 43 (водоснабжение),

- п. Яр Ф. Васильева, д.24 (водоснабжение, теплоснабжение).

2) ввод жилья индивидуальными застройщиками - 2800 м2;

3) проведение капитального ремонта муниципального жилья;

4) капитальный ремонт крыши и замена оконных блоков здания детского сада в с. Пудем;

5) ремонт мягкой кровли и замена оконных блоков клуба в с. Никольское;

6) капитальный ремонт административного здания по ул. Советская, 57 в п. Яр;

7) завершение капитального ремонта Уканского клуба.

На территории района в сфере промышленности осуществляют свою деятельность следующие предприятия:

- ООО «Энергия», ООО «Яр Энерго» (производство тепловой энергии);

- ООО «Навикар» (выпуск бетона, конструкций и деталей из железобетона, производство пеноблоков),

- КФХ «Саламатов А. А.», (переработка древесины, производство пелетов), СПК «Ярский» (переработка древесины);

- ООО ПМЗ-Ресурс» (товары для пищевой промышленности – хлебные формы);

- Ярский хлебокомбинат (производство хлеба и кондитерских изделий).

За 12 месяцев текущего года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям (по данным статистики - оценка) на сумму 154,0 млн. руб., что составляет 99,8% к уровню прошлого года.

Наибольших темпов развития в 2016 году достигли: ООО «Энергия» (рост объемов выручки по производству тепловой энергии на 27,4%); ООО «Навикар» (рост объемов выручки по выпуску железобетонных изделий - на 30,4%).

Не снижают объемы производства по сравнению с уровнем прошлого года: Ярский хлебокомбинат, ООО «Яр Энерго».

Ключевыми проблемами промышленного производства района являются:

- высокая степень физического и морального износа основных фондов, недостаточные темпы замещения устаревшего оборудования;

- наличие избыточных производственных мощностей, увеличивающих издержки производства;

- недостаточное применение энерго- и ресурсосберегающих технологий;

- ужесточение условий конкуренции на внутреннем рынке;

- отсутствие условий, необходимых для создания благоприятного предпринимательского климата, включая развитие малого бизнеса.

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2016 год составил 146 млн. руб. (увеличение по сравнению с 2016 годом на 51,8%). В структуре источников финансирования преобладают инвестиции за счет бюджетных средств. Инвестиции за счет собственных и заемных средств предприятий были направлены на покупку техники, строительство и реконструкцию зданий и сооружений.

Отделом экономики продолжилась работа по актуализации инвестиционных площадок, расположенных на территории района. Данная информация была направлена в Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики.

В отчетном году был осуществлен расчет региональных стандартов стоимости коммунальных услуг для Ярского района.

В течение 2015 года ежемесячно производился расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам. Субсидию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг получили 467 семей на сумму 6 894,3 тыс. руб. Компенсацию произведенных расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30% получили 103 многодетных семей на сумму 521,3 тыс. руб. Доля многодетных семей, обратившихся за предоставлением компенсации, от общего количества зарегистрированных многодетных семей, проживающих в Ярском районе всего за 2016 год составила 55%.

В 2016 году была продолжена работа рабочей группы по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации доходов участников рынка труда, а также по обеспечению полноты поступления налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование при Администрации района, под председательством заместителя главы Администрации по экономическим и финансовым вопросам – начальника управления финансов. В состав рабочей группы входили представители прокуратуры, налоговой инспекции, пенсионного фонда, фонда социального страхования, центра занятости.

Проведено 11 заседаний группы с приглашением руководителей предприятий и индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность по налогам и страховым взносам, а также по выплате заработной платы. Заслушано 53 руководителя организаций, в т.ч. 23 индивидуальных предпринимателя. В результате погашена задолженность в консолидированный бюджет района в сумме 1 млн. 070,7 тыс. рублей

В 2016 году получено доходов от налога на доходы с физических лиц 64 млн. 474 тыс. руб., это выше на 5% по сравнению с 2015 годом (64 млн. 101тыс. руб.).

По налоговым платежам задолженность складывается в основном у физических лиц по земельному налогу и налогу на имущество. В 2016 году получено доходов от налога на землю 509 тыс. рублей (34% от уровня прошлого года), от налога на имущество – 1 млн. 661,5 тыс. рублей (выше уровня прошлого года на 70%). Должники периодически приглашаются на комиссию по взысканию недоимки с приглашением глав – сельских поселений, где предлагаются пути погашения задолженности для каждого конкретного налогоплательщика (сверка расчетов, первоочередное погашение основного долга, а потом пени; перерасчет инвентаризационной стоимости имущества; применение налоговых льгот и пр.). У предприятий-налогоплательщиков основная задолженность по налогам – по налогу на доходы физических лиц, которая в лицевых счетах отражается только на основании камеральной или выездной проверки.

В рамках выполнения Плана мероприятий по снижению неформальной занятости в МО «Ярский район», утверждённого постановлением Администрации МО «Ярский район» от 20.05.2015г № 388, вопросы по снижению неформальной занятости в муниципальном образовании «Ярский район» рассматриваются на заседаниях рабочей группы, при Администрации района, под председательством заместителя главы Администрации по экономическим и финансовым вопросам – начальника управления финансов, куда входили представители налоговой инспекции, пенсионного фонда, фонда социального страхования, центра занятости, службы судебных приставов.

С работодателями, которые приглашаются на заседания рабочей группы, проводилась разъяснительная работа о необходимости оформления трудовых отношений с наёмными работниками, поскольку отсутствие письменного трудового договора или контракта максимизирует нарушения трудовых и социальных прав и гарантий наемных работников.

В еженедельном режиме информация о наличии/отсутствии задолженности по заработной плате предоставлялась в Министерство труда УР.

Ежедекадно информация о ситуации с неформальной занятостью на территории района предоставлялась в Министерство труда УР.

В целях контроля реализации муниципальных программ, по итогам 2015 года была произведена оценка эффективности 28 муниципальных подпрограмм, по результатам которой высокоэффективными признано 11 программ (подпрограмма «Развитие дошкольного образования», программа «Развитие культуры», подпрограмма «Социальная поддержка старшего поколения, ветеранов инвалидов», подпрограмма «Предоставление субсидий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг», подпрограмма «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства», подпрограмма «Гармонизация межэтнических отношений и участие в профилактике экстремизма», подпрограмма «Содержание и развитие жилищного хозяйства», подпрограмма «Организация муниципального управления», подпрограмма «Управление муниципальными финансами», подпрограмма «Архивное дело», подпрограмма «Создание условий для регистрации актов гражданского состояния») эффективность 8 подпрограмм признаны удовлетворительными (подпрограмма «Развитие общего образования», подпрограмма «Развитие дополнительного образования», подпрограмма «Реализация молодежной политики», подпрограмма «Управление системой образования «муниципального образования «Ярский район», подпрограмма «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций», подпрограмма «Профилактика правонарушений», подпрограмма «Развитие транспортной системы (организация транспортного обслуживания населения, развитие дорожного хозяйства», подпрограмма «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами»), по разным причинам 9 подпрограмм признаны неэффективными (программа «Охрана здоровья и формирование здорового образа жизни», подпрограмма «Социальная поддержка семьи и детей», подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, стимулирование улучшения жилищных условий», подпрограмма «Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции», подпрограмма «Развитие потребительского рынка», подпрограмма «Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство)», подпрограмма «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры», программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», подпрограмма «Повышение эффективности бюджетных расходов и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета»).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» подготовлен доклад Главы за 2015 год и их планируемых значениях на 3-летний период.

Ежеквартально обновлялся реестр субъектов малого предпринимательства на основании данных налоговой инспекции о вновь зарегистрированных и прекративших деятельность субъектах малого и среднего предпринимательства.

На территории района осуществляют предпринимательскую деятельность 38 малых предприятий и 2 средних предприятия с общей численностью 647 человек. Объем производимой продукции, оказанных услуг за 2016 год составил 403,6 млн. руб. Удельный вес работников малых и средних предприятий в общей численности занятых в экономике района – 32,1%.

Малый бизнес – это не только малые предприятия. В районе по состоянию на 01 января 2017 года зарегистрировано 204 индивидуальных предпринимателя (на 01 января 2016 года – 186 индивидуальных предпринимателей). У индивидуальных предпринимателей по найму работают 280 человек (за аналогичный период прошлого года – 329 человек). Основное количество малых и средних предприятий, по–прежнему, сосредоточено в:

- оказании услуг – 51,5%;

- в оптовой и розничной торговле – 33,3%;

- сельском хозяйстве – 14,2%;

- производстве – 1%.

Объём розничного товарооборота ниже уровня прошлого года на 1,5% и составил 977,1 млн. рублей.

Общественное питание имеет отрицательную динамику, так, в 2016 году темп роста в сопоставимых ценах сократился в сравнении с 2015 годом и составил 83,8%.

В области поддержки и развития предпринимательства, в районе разработаны и приняты:

- муниципальная подпрограмма «Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на 2015-2020 г. г.» (Постановление Администрации МО «Ярский район» от 28.07.2014г. № 589.1 «Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования «Ярский район» на 2015 – 2020 годы»);

- подпрограмма «Развитие потребительского рынка на 2015-2020 г. г.» (Постановление Администрации МО «Ярский район» от 28.07.2014г. № 589.1 «Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования «Ярский район» на 2015 – 2020 годы»).

В течение года в части поддержки и развития предпринимательства была проделана следующая работа:

- проведено 7 заседаний Совета по поддержке и содействию малого предпринимательства при главе Администрации муниципального образования «Ярский район». На заседаниях Совета обсуждались различные вопросы, в том числе: о мероприятиях фонда регионального развития «ПЕРСПЕКТИВА» на 2016 год; о результатах поездки в г. Ижевск 24 марта 2016 года на краткосрочную программу обучения предпринимателей «Изменения в законодательстве касающиеся прав и законных интересов предпринимателей», организованное Уполномоченным по защите прав предпринимателей при содействии Центра поддержки предпринимательства в Удмуртской Республике в Удмуртской Республике; о подведение итогов районного конкурса «Лучший предприниматель года -2015»; о поддержке открытого письма профсоюза предпринимателей Оренбурга руководителям всех фракций политических партий в ГД ФС РФ по вопросу внедрения ЕГАИС в оптовом и розничном звене; об участии в отборе региональных проектов сельскохозяйственных производителей района в конкурсе «Ежегодная общественная премия «Регионы – устойчивое развитие» и проч.;

- к Дню Российского предпринимательства в 2016 году награждены 3 победителей районного конкурса «Лучший предприниматель года-2015;

- организация и участие представителей от Ярского района в республиканских конференциях, форумах, семинарах, конкурсах, в том числе в объединённом международном форуме Удмуртии «БИЗНЕС - МОСТ УДМУРТИИ» в г. Ижевск;

- информация о проводимых в Удмуртской Республике мероприятиях и конкурсах своевременно доводилась до субъектов МСП посредством размещения на сайте муниципального образования «Ярский район».

В районе продолжили работу два общественных представителя уполномоченного по защите прав предпринимателей Удмуртской Республики Прасолова А.А. из числа предпринимателей Ярского района.

В рамках реализации Постановления Правительства Удмуртской Республики от 09.04.2007г. № 52, отделом экономики проводилась работа по оформлению документов для предоставления жилищных займов. В 2016 году льготный кредит получили 2 семьи. Проведено 4 заседания комиссии по распределению жилищных займов. В 2016 году заявлений о постановке на учет в качестве нуждающихся в получении жилищного займа не поступало.

За 2016 год рассмотрено 117 обращений граждан, в том числе письменных обращений – 2. Необоснованных жалоб от потребителей не было. Дана консультация 99 гражданину из числа обратившихся. Оказана помощь 15 гражданам в написании заявления – претензии.

Для урегулирования конфликтов между исполнителями услуги и потребителями велись переговоры с руководителями предприятий и организаций, индивидуальными предпринимателями по удовлетворению жалобы в добровольном досудебном порядке. Это Ярское районное потребительское общества, торговый центр «ИТАЛМАС» ИП Полякова В. П., ИП Булатов С. С., КФХ «Саламатов А. А.», ИП Бакулев А. А. , БУЗ УР «Ярская РБ МЗ УР» и другие.

Направлены письма в адрес директора ООО «Единый расчётный центр», директора ООО «ГЕФЕСТ», Управлению Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике Н. С. Матюшиной и в городе Москва в адрес руководителя А.Ю. Поповой., направлено письмо в компанию KIRBY в США, исх. №01-14/282М от 25.04.2016 года. Велась переписка с продавцами и ответчиками по электронной почте: ФГУП «Почта России», сервисный центр ООО «Беко», «ЭДГУЛ», отдел сервисного центра POZIS. Сделаны межведомственные запросы по определению юридических адресов и видов деятельности юридических и лиц и предпринимателей, в связи с отсутствием данной информации у потребителей.

В течение 2016 года новых исковых заявлений не было, рассматривались дела переходящие с 2015 года по трём исковым заявлениям.

9 граждан обратились с жалобами на продавцов, в связи с покупкой различных товаров. По данным обращениям написаны претензии.

Поступило две коллективные жалобы.

В 2016 году совместно со специалистами территориального отдела Роспотребнадзора по УР в г. Глазов были проведены различные мероприятия: конкурс по основам потребительской культуры среди субъектов малого и среднего предпринимательства; организована работа общественной приёмной территориального отдела Роспотребнадзора по УР в городе Глазове в Ярском районе; участие в заседание Консультационного совета по защите прав потребителей; опубликована районная статья в газете «Сельская правда» по названием «Фильтры для воды – развод на деньги?»; подготовлена статья в районную газету «Как уменьшить расходы на захоронение?».

В целях оперативной работы по соблюдению Закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», исполнения Решений санитарно-противоэпидемической комиссии Правительства Удмуртской Республики на территории муниципального образования «Ярский район», при Администрации МО «Ярский район» работает санитарно-противоэпидемическая комиссии в соответствии с Планом работы на 2016 год проведено 13 заседаний санитарной противоэпидемической комиссии.

В 2016 году отделом правовой работы приготовлено 20 проектов решений Ярского районного Совета депутатов, 3 проекта постановления президиума Ярского районного Совета депутатов, 135 проектов постановлений и 68 проектов распоряжений Администрации района, из них 53 постановления по внесению изменений в Административные регламенты оказания муниципальных услуг, 10 постановлений по нормативным затратам на оказание муниципальных услуг, 3 постановления по утверждению требований к качеству оказания муниципальных услуг (образование, МФЦ, Школа искусств), 3 постановления по утверждению изменений в уставы муниципальных учреждений, 15 постановлений по внесению изменений в положения по оплате труда работников разных отраслей. Составлено 147 писем, в том числе претензионного характера.

Оказана юридическая помощь муниципальным учреждениям, организациям, Администрациям сельских поселений, в частности оказана помощь МО «Уканское» в составлении 3 заявлений в суд о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, об отсрочке исполнения решения суда и о прекращении исполнительного производства; МО «Ярское» проверка и составление проектов договоров, разработка проекта положения возмещения вреда, причиненного лесным насаждениям; МО «Пудемское» и МО «Еловское» проверка проектов постановлений о внесении изменений в положение об оплате труда; МО «Пудемское» проверка и подготовка проектов договоров; МО «Дизьминское» составлено 7 возражений на апелляционные жалобы; МО «Бачумовское» проверка проектов договоров. А также всем сельским поселениям были составлены проекты решений о внесении изменений в положения о земельном налоге. Велась работа с МРИ ФНС № 2 по УР по положениям о земельном налоге и налоге на имущество физических лиц. Оказана юридическая помощь в подготовке ответов на представление и протестов прокурора Ярского района.

Велась досудебная претензионная работа с ООО «Монолит» по безвозмездному устранению недостатков работ, выполненных по договору строительного подряда, обнаруженных в пределах гарантийного срока. Было проведено комиссионное обследование Пудемской участковой больницы, Ярской ЦРБ на предмет выявления дефектов строительных работ.

Было составлено 2 заявления в Первомайский районный суд г. Ижевска об уменьшении размера исполнительского сбора. В удовлетворении заявлений отказано, в связи с отсутствием существенных обстоятельств для уменьшения исполнительского сбора, а также объективных причин, не зависящих от Администрации, для исполнения решения суда своевременно. Составлено и подано исковое заявление в Арбитражный суд УР о безвозмездном устранении недостатков работ, выполненных по договору строительного подряда ООО «Монолит». Гражданское дело прекращено, в связи с отказом истца от иска, по причине добровольного устранения недостатков ответчиком. Было составлено и подано 2 заявления в Глазовский районный суд о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по ограждению по периметру территории Ярской средней школы №1 и Пудемской средней школы. Заявления удовлетворены, судом предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.09.2017 г. А также были подготовлены иные судебные документы (ходатайства, отзывы, жалобы, заявления, доверенности).

Велась работа с судебными приставами по исполнению решения суда по ремонту автомобильной дороги Дзякино-Лэзя. В результате работы исполнительное производство прекращено.

В течение года специалисты отдела приняли участие в 40 судебных заседаниях, в том числе по сносу самовольной постройки – церкви в с. Пудем, по уголовным делам, где потерпевшим признавалась Администрация района, по выселению из муниципального жилья, по искам прокурора об оборудовании медицинских блоков в школах, по признанию незаконным решения призывной комиссии, по взысканию денежных средств вследствие причинения вреда имуществу, по возложению обязанности провести обязательное энергетическое обследование и получить энергетический паспорт, по протестам прокурора на постановления административной комиссии. по предоставлению отсрочки исполнения решений судов, по взысканию расходов педагогов на коммунальные услуги, по устранению недостатков строительных работ, по уменьшению размера исполнительского сбора, по восстановлению на работе и т.п.

В рамках рассмотрения иска Администрации района к Идиатуллиной НВ и Идиатуллину А.М. о признании утратившими право пользования служебным помещением, выселении их из указанного жилого помещения принято судебное решение об удовлетворении иска администрации. После апелляционного обжалования решение осталось в силе. На сегодняшний день возбуждено исполнительное производство.

Специалисты отдела правовой работы приняли участие в заседаниях Арбитражного суда УР. Подготовлен иск в Арбитражный суд УР к ООО «Восход» о взыскании задолженности по арендной плате. В ходе рассмотрения дела с ответчиком заключено мировое соглашение.

Дано 13 устных консультаций гражданам по юридическим вопросам. Составлены для граждан 3 исковых заявления, в том числе о признании права собственности на жилое помещение, о признании незаконными приказов работодателя о наложении дисциплинарных взысканий, о взыскании денежных средств по расписке, 1 претензия.

Оказана помощь в составлении отзыва и ведения дела в Арбитражном суде УР на исковые заявления Министерства сельского хозяйства и продовольствия УР главам ООО «Вятка», ООО «Ярский Льнозавод», ООО «Колос», ООО «Озерки плюс», ООО «Лекма», КФХ Ившин А.М.

Проводилась проверка проектов постановлений, распоряжений, договоров, соглашений, составление договоров, соглашений и доп. соглашений между Администрацией района и Министерствами УР.

Разработано 9 проектов Административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.

По итогам рассмотрения Общественным советом Ярского района результатов независимой оценки качества на официальном сайте bus.gov.ru размещена и опубликована информация о проведении независимой оценки качества в сфере образования – 4 учреждения, культура – 2 учреждения.

В программе «Электронный бюджет» актуализирован и утвержден в новой редакции Ведомственный перечень муниципальных услуг и работ

В рамках Закона УР от 03.12.2014 № 73-РЗ «О порядке и условиях осуществления в УР ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», согласно плана проверок на 2016 год проведено 4 плановых проверки, проверке были подвергнуты следующие организации:

- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Ярская средняя общеобразовательная школа № 2;

- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Ярский детский сад № 4 «Калинка»;

- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Ярский детский сад № 2 «Аленушка»;

- Муниципальное бюджетное учреждение «Ярский районный центр ремесел».

В ходе проведения плановых проверок были выявлены следующие нарушения:

по вопросам социального партнерства в сфере труда – 3;

по вопросам заключения, изменения и расторжения трудового договора – 9;

по вопросам продолжительности рабочего времени и времени отдыха – 10;

по вопросам установления систем оплаты и применение систем нормирования труда – 15;

по вопросам обеспечения безопасных условий и охраны труда – 3;

по другим вопросам – 17;

Общее количество выявленных нарушений – 57.

Составлено 4 акта и 4 предписания об устранении нарушений. Утвержден план проверок на 2017 год (5 проверок). Составлен доклад по ведомственному контролю за 2015 год.

Проверено 2 Устава муниципальных учреждений, оформлено 32 заявления в налоговую о регистрации изменений в учредительные документы и сведений о юридическом лице.

В течение года отделом даны консультации структурным подразделениям Администрации района по мере их обращений, оказана помощь в разработке структурными подразделениями проектов нормативных актов.

Проводилась проверка должностных инструкций специалистов отделов, секторов, управлений Администрации района

Велась работа по выполнению полномочий Административной комиссии в муниципальном образовании «Ярский район». За 2016 год секретарем административной комиссии в муниципальном образовании «Ярский район» было составлено 40 протоколов об административном правонарушении, административной комиссией рассмотрено 47 дел, вынесено 33 постановления о назначении административного наказания, начислено административных штрафов на сумму 49 тыс. рублей, уплачено добровольно штрафов на сумму 14 тыс. 100 рублей (за предыдущие периоды 55 тыс. рублей), взыскано штрафов за предыдущие периоды на сумму 1665 рублей 40 копеек). Составлено 14 заявлений о возбуждении исполнительного производства в отношении лиц, привлеченных к административной ответственности и добровольно не уплативших в срок административный штраф.

В течение года специалистами отдела рассмотрено 9 протестов на постановления Администрации муниципального образования «Ярский район» (в прошлом году – 8), 24 представлений об устранении нарушений действующего законодательства (в прошлом году – 28).

Подготовлено, а также проверено на соответствие действующему законодательству 76 муниципальных контрактов, 197 договоров перед подписанием руководителем Администрации района и 47 договоров – перед подписанием Председателем Совета депутатов.

Основными направлениями деятельности сектора по информатизации в 2016 году являлись:

- компьютеризация и оснащение необходимым лицензионным программным обеспечением Администрации района, муниципальных образований района, а также подведомственных организаций;

- организация системы межведомственного электронного документооборота;

- информирование населения о работе органов местного самоуправления Ярского района, намечаемых мероприятиях и проектах, муниципальных правовых актах, действующих на территории района, а также о работе некоторых государственных учреждений посредством размещении данной информации на официальном сайте МО «Ярский район»;

- сдача налоговой, статистической, пенсионной отчетности, отчетности в фонд социального страхования от Администрации и Совета депутатов МО «Ярский район», а также сельских поселений, отправка макетов пенсионных дел в ПФР для начисления пенсии.

- обеспечение бесперебойной компьютеризированной работы органов местного самоуправления.

В Администрации муниципального образования «Ярский район» заполнялись информационные базы данных в типовых программных комплексах АИС «ЗАГС», АИС «Архивный фонд», ППО АИСТ ММ, БАРС «Аренда». Велась работа по наполнению официального сайта муниципального образования «Ярский район» информацией муниципальных поселений, подведомственных учреждений, а также других организаций муниципального образования «Ярский район».

Активно велась эксплуатация системы видеоконференцсвязи (в течение года было обеспечено участие в 170 видеоконференциях). Действует система электронного документооборота «Директум» и система исполнения регламентов по электронным услугам. Это обеспечило повышение эффективности работы Администрации за счет:

- быстрого занесения информации в систему, поиска необходимой информации;

- надежного хранения документов, в т.ч. в разных форматах;

- соблюдения режима конфиденциальности доступа к документам;

- поддержки гибких жизненных циклов и актуальности состояния документов;

- предотвращения потери документов;

- накопления корпоративных знаний;

- применения электронной подписи;

- ускорения ответов на запросы граждан;

- реализации электронного документооборота между организациями и т.д.

Все администрации муниципальных образований и муниципальные учреждения подключены к сети Интернет.

Отделом закупок по обеспечению муниципальных нужд, в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, в 2016 году размещено 76 заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Администрации муниципального образования «Ярский район», в том числе:

- открытых аукционов в электронной форме - 37;

-запросов котировок - 39.

Всего размещено заказов в 2016 году на сумму 36 млн. 484 тыс. руб., что на 78% больше по сравнению с 2015 годом - (28 млн. 674 тыс. руб.).

Контрактов было заключено на сумму 29 млн. 862 тыс. руб.

В результате торгов условная экономия денежных средств по всем закупкам после заключения контрактов по итогам 2016 года составила 81% или 6 млн. 622 тыс. руб.

Сэкономленные средства были направлены на капитальный ремонт двух артезианских скважин в Ярском районе Удмуртской Республики: № б/н в с. Пудем и № б/н в с. Укан, на выполнение работ по капитальному ремонту сетей водопровода в д. Баяран Ярского района Удмуртской Республики, на поставку погружных насосов (12 шт.) (деньги Министерства энергетики, ЖКХ и государственного регулирования тарифов УР).

Сэкономленные средства муниципального образования «Ярский район» были направлены на обеспечение деятельности бюджетных и казенных учреждений Ярского района.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ для субъектов малого предпринимательства или социально ориентированных некоммерческих организаций были размещены заказы на сумму 5 млн. 837 тыс. руб.

Контракты с субъектами малого предпринимательства заключены на сумму 1 млн. 646 тыс. руб.

Доля закупок, которые заказчик осуществил у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году составляет 15,9%, от совокупного годового объема закупок.

В 2016 году были заключены договоры с субъектами естественных монополий (на теплоснабжение, водоснабжение, электроэнергию и телефонную связь) в количестве 4 шт., на сумму 2 млн. 097 тыс. рублей.

На протяжении года оказывалась консультационная помощь в подготовке документации, проведении закупок, составлении отчетов сельским поселениям, бюджетным и казенным учреждениям Ярского района.

Основной задачей в работе Администрации района в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами является увеличение средств, поступающих в бюджет района от использования муниципального имущества и муниципальной земли.

Общий объем средств на реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» в 2016 году составил 477,5 тыс. рублей (в т.ч.: собственные средства бюджета муниципального образования «Ярский район» - 275,0 тыс. рублей; субсидии из бюджета Удмуртской Республики – 202,5 тыс. рублей). Процент освоения выделенных средств в целом на ресурсное обеспечение программных мероприятий составил 93,5%.

Отделом по управлению имуществом проведена работа по оформлению права собственности за муниципальным образованием на объекты, поставленные на учет в качестве бесхозяйных в 2015 году. Зарегистрировано право муниципальной собственности на следующие объекты: водонапорная башня в д. Удмурт-Сада; гидротехническое сооружение в с. Никольское; гидротехническое сооружение в д. Зянкино; водонапорная башня в с. Дизьмино, ул. Мира; водонапорная башня в д. Байдалино; памятник фронтовикам в п. Яр; братская могила воинов в с. Пудем; водонапорная башня в д. Дусыково; водонапорная башня в д. Ярский Льнозавод.

Велась работа по постановке на учет, выявленного на территории района имущества в качестве бесхозяйного. Поставлены на учет следующие объекты: гидротехническое сооружение в д. Бозино; трансформаторная подстанция в д. Ярский Льнозавод; памятник участникам ВОВ в д. Ворца; канализационные сети в д. Юдчино; сети водопровода в д. Юдчино; сети водопровода в д. Яр; сети водопровода в д. Бармашур; сети водопровода в д. Кычино; сети водопровода в с. Дизьмино; сети водопровода в д. Логошур; сети водопровода в д. Васепиево; сети водопровода в д. Дусыково; сети водопровода в д. Меметово.

В течение 2016 года поступило в бюджет района доходов от использования имущества и земельных участков в размере 3179935,58 руб., в т.ч.:

1) от сдачи в аренду муниципального имущества – 933365,4 руб.

Наименование

Ед. изм.

Количество

Начисленная арендная плата, руб.

Средняя цена за единицу измерения, руб.

Аренда помещений или недвижимого имущества

кв.м.

3204,6

1276878,28

398,45

Аренда газопроводов

км.

61,6

153893,52

2498,27

По состоянию на 01.01.2016 года действовало 7 договоров аренды, в соответствии с которыми передано в аренду 3204,6 кв.м муниципального нежилого фонда, 1 договор аренды газовых сетей протяженностью 61555,55 м.

В течение года были расторгнуты договоры аренды с двумя юридическими лицами (по одному из договоров заключено мировое соглашение с графиком погашения задолженности до 31.01.2020 года). По физическому лицу-должнику вынесено решение суда от 19.05.2016г, исполнительный лист направлен в Управление ФССП по УР ОСП по Глазовскому, Ярскому районам. 13.07.2016 г. было вынесено постановлении о возбуждении исполнительного производства.

За 2016 год недополучено арендной платы 735016,78 рублей. Для выполнения плановых значений Администрацией района арендаторам направлялись претензии о необходимости оплаты. Готовятся иски в Арбитражный суд УР о взыскании задолженности.

2) от сдачи в аренду земельных участков – 1151545,11 рублей:

Общая площадь действующих договоров, га

Размер арендной платы за 1 га,

тыс. руб.

Фактически поступившая сумма аренды, тыс. руб.

Удельный показатель за 1 кв.м в руб. земли с/х назначения

Удельный показатель за 1 кв.м в руб. (среднее по району) земли населенных пунктов

Удельный показатель за 1 кв.м в руб. (среднее по району) земли промышленности

919,26

29,41

1150,682

0,432

24,62

150,0

По состоянию на 01.01.2016 года действовало 302 договора аренды земельных участков общей площадью 919,26 га, начислено арендной платы по данным договорам с начала 2016 года 997,72 тыс. руб., перечислено арендной платы на счета УФК 1150,682 тыс. руб.

Задолженность по договорам аренды на 31.12.2016 г. составила 730,21 тыс. руб. (401,19 тыс. руб. – иск в суд по взысканию задолженности (не завершено); 12,63 тыс. руб.– оплачено в результате претензионной работы; 145,39 тыс. руб. – суды по взысканию задолженности выигранные, имеются исполнительные листы; 171,0 тыс. руб.– ведется претензионная и исковая работа, из них на 01.01.2017 года оплачено - 94,50 тыс. руб.)


Анализ задолженности и ее поступление по арендной плате

Наименование

КБК

Задолженность по арендной плате и пени (тыс. руб.)

Предъявлено претензий

Удовлетворено претензий

Предъявлено исков

Удовлетворено исков

Штрафы, наложенные в порядке муниципального контроля за использованием и охраной земель

Поступило арендной платы в результате претензион-

ной работы, (в т.ч. пени)

(тыс. руб.)

Поступило

арендной платы в результате исковой работы,

(в т.ч. пени)

(тыс. руб.)

Суммы задолженности невозможные к взысканию по

арендной плате

(в т.ч. пени)

(тыс. руб.)

по арендной плате

(тыс. руб.)

пени

(тыс.

руб.)

кол – во

(шт.)

Сумма (в т.ч. пени)

(тыс. руб.)

кол – во

(шт.)

Сумма (в т.ч. пени)

(тыс. руб.)

кол – во

(шт.)

Сумма (в т.ч. пени)

(тыс. руб.)

кол – во

(шт.)

Сумма (в т.ч. пени)

(тыс. руб.)

кол – во

(шт.)

Сумма

(тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков

837 1 11 05013 10 0000 120

730,21

28,3

7

223,34

3

34,14

2

412,68

1

11,49

0

0

34,14

0

516,73

Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящихся в собственности муниципальных районов

837 1 11 05025 05 0000 120

510,0

56,51

1

566,51

0

0

1

566,51

1

566,51

0

0

0

566,51

0


3) от продажи земельных участков – 127,31 тыс. рублей:

Категория земель

Общая площадь,

га

Сумма продажи (за 1 га),

тыс. руб.

Средняя стоимость за 1 га,

тыс. руб.

Населенных пунктов

9,168

15,583

0,95

За отчетный период заключено 19 договоров купли - продажи земельных участков под объектами недвижимости.

4) за найм муниципального имущества - 615234,01 рублей

Всего по состоянию на 01.01.2016 г. действующих договоров социального найма 589, в том числе признано аварийными и подлежащими сносу – 11. В течение отчетного года проводилась работа по заключению договоров социального найма, внесение изменений в договора социального найма:

- Заключено договоров социального найма, дополнительных соглашений к договору социального найма – 62.

- Заключено договоров на передачу в собственность граждан жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности – 46.

В 2016 году была получена из бюджета Удмуртской Республики субсидия на постановку на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами в сумме 202,5 тыс. руб. Денежные средства освоены в полном объеме.

В соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества муниципального образования «Ярский район» планировалась продажа следующего имущества:

-нежилое строение по адресу: с. Никольское, ул. Центральная, 3;

-здание Бозинской школы по адресу: д. Бозино, ул. Школьная, 15;

-здание коровника по адресу: Ярский район, д. Усть-Лекма;

-здание гаража по адресу: Ярский район, д. Усть-Лекма;

-бортовой автомобиль ГАЗ-52;

-административное здание по адресу: д. Бармашур, ул. Советская, 13;

-ВЛ-0,4 кВ (ХПП);

-ВЛ-6 кВ фидер «ХПП».

Администрацией муниципального образования «Ярский район» были проведены мероприятия по подготовке к приватизации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Ярский район».

Начальная цена продажи объектов установлена на основании отчетов об оценке рыночной стоимости муниципального имущества.

В рамках реализации задач, поставленных Программой приватизации недвижимого имущества, достигнуто следующее: объекты приватизированы путем продажи на открытом аукционе и без объявления цены. Доход от реализации составил 352,477 тыс. рублей:

№ п/п

Наименование имущества, характеристики имущества

Адрес объекта

Способ приватизации

Цена по результатам оценки (тыс. руб.)

Цена сделки приватизации

(тыс. руб.)

Наименование покупателя

1

2

3

4

5

6

7

1.

Коровник, нежилое, 1-этажное, общая площадь – 1828,2 кв.м., материал стен – ж/б плиты, перекрытия деревянные, с земельным участком общей площадью 11669 кв.м, кадастровый номер 18:25:006001:490

Ярский район, д. Усть-Лекма

Открытый аукцион

235,7

235,7

Снигирев Андрей Васильевич

2.

Автомобиль ГАЗ-52, бортовой, год изготовления-1984, номер двигателя – 0087912, № шасси - 0706111,

паспорт транс-портного средства ВС № 266275, выдан 24.07.1984 г.

Х

Без объявления цены

22,0

5,0

Ушаков Алексей Владимирович

3.

Нежилое здание, 2-этажное, общая площадь-945,1 кв.м.,

материал стен – кирпич,

перекрытия деревянные,

1964 года постройки с земельным участком общей площадью 10648 кв.м.

д. Бозино, ул. Школьная, 15

Без объявления цены

914,0

111,777

ООО

«Премьера»

Итого:

352,477

Х

Основные причины, по которым не завершена приватизация объектов муниципальной собственности, является длительность проведения мероприятий по оформлению документов на земельный участок под объектами приватизации, а также отсутствие спроса на отдельные объекты, выставленные на торги.

С целью исполнения муниципальных функций отделом в течение года направлен 430 межведомственных запросов в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запросов и заявлений в Государственный кадастр недвижимости.

На территории района осуществляется реализация законов Удмуртской Республики по бесплатному предоставлению земельных участков в собственность граждан. В 2016 году был предоставлен в собственность бесплатно гражданам 1 земельный участок общей площадью 1500 кв.м. Поставлены на учет всего 17 семей, из них многодетных семей 8 и 5 специалиста, нуждающихся 4.

По состоянию на 01.01.2017г. на территории муниципального образования «Ярский район» расположено 2 муниципальных унитарных предприятия (МУП «ТВС» Арбитражным судом УР 28.09.2015 повторно открыто конкурсное производство; решением АС УР от 21.06.2016 МУП ЖКХ признано несостоятельным (банкротом), в его отношении открыто конкурсное производство) и 49 муниципальных учреждения, в т. ч.: муниципальных бюджетных учреждений - 21, муниципальных казенных учреждений - 5, муниципальное автономное учреждение - 1, органов местного самоуправления - 22.

В истекшем году важнейшими направлениями в работе Управления народного образования были:

- реализация Концепции модернизации Российского образования до 2020 года;

- реализация образовательной инициативы «Наша новая школа»

- реализация приоритетного национального проекта «Образование»;

- реализация муниципальных программ:

- «Развитие образования и воспитания на 2015-2020 годы»;

- реализация Плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы муниципального образования «Ярский район» Удмуртской Республики, направленные на повышение эффективности образования и науки» на 2013-2018 годы;

- «Дорожная карта» «Информатизация образования в образовательных организациях, подведомственных Управлению народного образования Администрации МО «Ярский район» на 2015-2016 учебный год»;

- «Дорожной карты» по созданию универсальной безбарьерной среды в общеобразовательных организациях, подведомственных Управлению народного образования на 2016-2020 годы»;

- программа «Создание условий для устойчивого экономического развития (подпрограмма «Развитие потребительского рынка на 2015-2020 годы»);

- «Безопасность» (подпрограмма «Гармонизация межэтнических отношений и участие в профилактике экстремизма в МО «Ярский район» на 2015-2020 годы», подпрограмма «Профилактика правонарушений в Ярском районе УР на 2015-2020 годы);

- реализация мероприятий, в рамках празднования Года российского кино.

Система образования в 2016 году включала в себя 19 учреждений образования, в том числе:

- дошкольные образовательные организации -7;

- общеобразовательные организации - 9:

- специальное общеобразовательное учреждение 8 вида – 1;

- учреждения дополнительного образования – 2.

В 2017 году мероприятий по изменению сети образовательных организаций района, в целях решения задач повышения эффективности бюджетных расходов, не планируется.

Основные достижения Управления народного образования в 2016 году:

- в рамках реализации мероприятий в целях оптимизации неэффективных бюджетных расходов улучшилась средняя наполняемость в одном классе по району с 13 человек до 14 человек (по УР в среднем среди сельских районов – 13 человек);

- подготовка образовательных организаций в рамках безопасной образовательной среды к новому учебному году: ремонт зданий и сооружений, установка системы видеонаблюдения во всех образовательных организациях. Все образовательные организации подготовлены и приняты к началу учебного года. Но по-прежнему проблемы ремонта кровли, замены оконных блоков, внутренних инженерных сетей, обновления технологического и холодильного оборудования на пищеблоках, укрепление материально-технической базы детских садов и школ не решены и требуют значительных финансовых вложений;

- ремонт спортивного зала МКОУ «Пудемская СОШ» на сумму 608 тыс. 100 руб. из Федерального бюджета и 20 тыс. руб. из местного бюджета в рамках реализации проекта «Реконструкция и переоснащение спортивных залов сельских школ», инициированный партией «Единая Россия»;

-МБОУ Ярская СОШ №2 стала победителем «Всероссийской выставки-форума образовательных учреждений в 2016-2017» и получила сертификат на новый образовательный продукт «Программный комплекс моделирования урока»;

-в 5 дошкольных образовательных учреждениях открыты ресурсные центры на базе детских садов;

- введены автоматизированные информационные системы (АИС) «Электронное дополнительное образование» и «Заказ учебников»;

- продолжается развитие информационных и телекоммуникационных технологий в образовании: разработана и реализуется «дорожная карта» по информатизации, реализуются проекты по информатизации АИС «Электронная школа», АИС «Электронный детский сад», осуществляется прием заявлений в школу в электронном виде (гос. услуги), действуют официальные сайты на Образовательном портале УР, дистанционное обучение «Дом 365» в Ярской СОШ № 1, № 2, безбумажный вариант ведения журналов в Ярской СОШ № 1, № 2, Юдчинской НОШ;

- 3 педагога (МБОУ «Ярская СОШ №1», МКОУ «Ярская школа-интернат», МБОУ Уканская СОШ) стали победителями конкурса лучших учителей УР, в рамках реализации приоритетного национального проекта «Наша новая школа»;

-100% выпускников освоивших основные общеобразовательные программы основного общего, среднего общего образования получили аттестаты, 5 выпускников получили медали «За особые успехи в учении»;

- стабильно высокий процент поступления выпускников в ВУЗы - в 2016 году составил 81,6% (в 2015 году - 71%);

- продолжается поэтапный переход на ФГОС основного общего образования (по району 5-6 классы, раннее введение ФГОС 7-9 классы Ярских школ №1,2, с 1 сентября 2016 года на обучение по ФГОС для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) перешла Ярская школа-интернат). Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами составил 72,24%;

- высокий уровень подготовленности выпускников по предметам: математика (профильный уровень), информатика и ИКТ, история, география, английский язык, обществознание, литература (средний балл выше уровня УР);

- по итогам участия на республиканском этапе Всероссийской олимпиады школьников имеется призер по ОБЖ (3 место – МБОУ Дизьминская СОШ);

-ведется работа по повышению интереса к изучению детьми родного языка (введено изучается удмуртский язык во 2,3 классах всех школ района, увеличилось число изучающих удмуртский язык через кружки и факультативы – 315 человек, в 2015 году было 168 человек);

- увеличилось число участников в конкурсах, соревнованиях и др. мероприятиях на 356 человек;

- по результатам независимой оценки качества образовательной деятельности начальных, основных, коррекционных школ и организаций дополнительного образования родители (законные представители) удовлетворены качеством предоставления образовательной услуги. Средний балл по району 127 баллов из 160 возможных;

- в Ярской школе-интернат проведена специальная оценка условий труда на 3 рабочих места;

- в 16 образовательных организациях установлена система видеонаблюдения;

- проведено лицензирование медицинских кабинетов;

- школьные автобусы оснащены тахографами и зимней резиной.

Не выполнены запланированные мероприятия из-за отсутствия достаточного финансирования:

-по ремонту зданий и сооружений, т.к. увеличилось число зданий, требующих капитального ремонта (6 из 7 дошкольных и 8 из 10 школ, 2 учреждения дополнительного образования), необходимы: замена оконных блоков, ремонт кровли, систем тепло и водоснабжения и т.д.;

-по замене мебели и оборудования;

- по замене технологического и холодильного оборудования на пищеблоках в дошкольных организациях;

- по ликвидации 2 смены (в 2016 году в 3 школах, 14 классов, 246 человек – занимаются во 2 смену);

- по привлечению и закреплению в районе молодых специалистов из-за отсутствия привлекательных социальных гарантий;

-по проведению мероприятий по специальной оценке условий труда;

-по приведению в соответствие с требованиями автоматической пожарной сигнализации (АПС) в МБОУ Ярская СОШ №2, МКОУ «Пудемская СОШ»;

-по ограждению территорий МКОУ «Пудемская СОШ»; МБОУ «Ярская СОШ№1».

Для выполнения перечисленных выше мероприятий необходимо дополнительное финансирование.

Задачи в отрасли на 2017 год:

1. Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного общего, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей на территории муниципального образования и качественного образования для удовлетворения потребностей граждан и общества.

2. Организация каникулярного отдыха и занятости детей.

3.Реализация полномочий, предусмотренных действующим законодательством, муниципальной программой «Развитие образования и воспитания на 2015-2020 годы», дорожной карты в Ярском районе.

4. Реализация проектов по информатизации в системе образования.

5. Внедрение и реализация федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и федеральных государственных образовательных стандартов для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

6.Совершенствование форм и методов воспитательной работы в образовательных организациях с целью формирования нравственности, гражданственности и патриотизма, здорового образа жизни детей и подростков, выявление и поддержка лиц, проявляющих выдающиеся способности в учебной, научно-исследовательской деятельности, творчестве, физической культуре и спорте, усиление роли семьи в воспитании подрастающего поколения.

7. Координация проведения мероприятий по укреплению материально-технической базы образовательных организаций.

8.Расширение доступной образовательной среды и организация обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей – инвалидов.

9. Обеспечение муниципального мониторинга системы образования и проведение независимой оценки качества образования, обеспечение информационной открытости.

10. Организация работы по развитию кадрового потенциала педагогических и руководящих работников.

11. Приведение в соответствие с законодательством в сфере образования нормативно-правовых актов Управления народного образования и образовательных организаций.

В течение года сектором по работе с семьей осуществлялись мероприятия в рамках муниципальных программ (подпрограмм):

- «Социальная поддержка населения на 2015 – 2020 г. г.»;

- «Профилактика правонарушений в Ярском районе УР на 2015 – 2020 г. г.»;

- «Гармонизации межэтнических отношений и участие в профилактике экстремизма в муниципальном образовании «Ярском районе на 2015 – 2020 г. г.»;

- «Реализация молодежной политики на 2015 – 2020 г. г.».

Семейная политика в районе осуществляется межведомственно.

В течение года мерами социальной поддержки пользовались 229 многодетных семей (в 2015 году – 208 семей).

Всего на поддержку многодетных семей в 2016 году Администрацией района направлено 2357 тыс. руб., в сравнении: в 2015 году – 2137,9 тыс. руб.

258 учащихся данных семей были обеспечены бесплатным школьным горячим питанием (в 2015 г. – 243 учащихся), 160 учащихся образовательных учреждений в течение года пользовались правом бесплатного проезда (в 2015г. – 148 учащихся), 114 семей получили 30-ти процентную компенсацию расходов на оплату за коммунальные услуги (в 2015г. – 106 семей).

Согласно постановлению Правительства УР от 20.11.2006 г. № 127 «О реализации Закона УР от 05.05.2006 года № 13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», осуществлялось субсидирование. Одна семья получила субсидию на улучшение жилищных условий.

В целях организации оздоровления детей из многодетных малоимущих семей в 2016 году Комитетом по делам семьи и демографической политике при Правительстве УР в Ярский район предоставлено 41 путевок в детские оздоровительные лагеря (в 2015 году - 34 путевок).

На 93 ребенка получили 50%-ную скидку от установленной платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях Ярского района (в 2015 году – на 79 ребенка) и на 16 детей-100% скидку.

В соответствии с Порядком выплаты компенсации расходов на приобретение одежды и обуви для детей, поступающих в первый класс общеобразовательной организации из малообеспеченных многодетных семей, утвержденным Постановлением Правительства Удмуртской Республики в 2016году такую помощь получили 31 первоклассников (в 2015 году – 27 первоклассников).

В 2016 году 1 семье вручена государственная награда знак отличия «Родительская слава» (в 2015 году 1 семье вручена награда).

Традиционным стало проведение в Ярском районе праздничных мероприятий в рамках празднования Всероссийского Дня семьи, любви и верности с награждением семейных пар медалью «За любовь и верность». В Ярском районе в 2016 году данную награду получили 2 семьи.

Ежегодно с 15 апреля по 15 мая на территории муниципального образования проводится месячник «Семья», с 15 мая по 15 июня – районная акция «Охрана прав детства», основными задачами которого являются обследование семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, принятие неотложных мер по улучшению положения несовершеннолетних и семей с детьми, оказание адресной помощи семьям.

В целях повышения престижа семьи и возрождения лучших семейных традиций по воспитанию детей в каждом поселении района проводятся семейные конкурсы, фестивали, акции, торжественные приемы семей у Главы муниципального образования, куда приглашаются многодетные семьи. Традиционным стало проведение новогодних мероприятий для детей из многодетных малообеспеченных, опекунских семей, где они получают новогодние подарки. Так в 2016 году 662 детей из различных категорий семей получили новогодние подарки (в 2015 году получили новогодние подарки 211 детей).

Сектор продолжает работу по развитию семейных форм устройства детей. На территории района проживают 72 человек из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 9 приемных семьях, воспитываются 21 ребенок. Все они находятся под контролем сотрудников органа опеки.

В целях реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Администрацией района в 2016 году выплачено 6 млн. 881,1 тыс. руб. (в 2015г – 6 млн. 374 тыс. руб.) на содержание детей данной категории, финансовое обеспечение приемных семей, а также выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения.

Органом опеки и попечительства проводятся мероприятия по защите жилищных и имущественных прав несовершеннолетних подопечных, воспитывающихся в замещающих семьях. Принимаются меры по обеспечению сохранности 26 жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляет координацию предупредительно-профилактической деятельности служб системы профилактики в соответствии с комплексным планом мероприятий. Проведено 28 заседаний Комиссий, на которых рассмотрено 252 материалов в отношении несовершеннолетних и их законных представителей.

С целью профилактики безнадзорности и правонарушений в районе членами комиссии обследовано 53 семьи, находящихся в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации.

В 2016 году 6 родителей были лишены родительских прав в отношении 7 детей (в 2015 г.-1родитель), 3 родителя ограничены в родительских правах в отношении трех детей, с одного из родителя снято ограничение в отношении одного ребенка.

Отделом культуры Администрации муниципального образования «Ярский район» в течение отчетного года велась работа по организации обслуживания района учреждениями культуры.

Для реализации полномочий в области культуры в 2016 году в районе функционировало 6 бюджетных учреждений культуры и 1 учреждение дополнительного образования, состоящие из 43 сетевых единиц, где трудилось 210 человек.

В соответствии с Планом мероприятий «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры», утвержденного Постановлением Администрации МО «Ярский район» от 16.12.2013 года № 1338, в минувшем году закрыты 4 клубных учреждения. В связи с этим культурное обслуживание населенных пунктов, где произошло закрытие, стал осуществлять автоклуб.

Из 13 показателей результативности и эффективности деятельности учреждений культуры согласно «дорожной карты» остались не выполненными 5. Это:

- увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, при плане 64 % фактически подключено 60%.

- создание сайта музея – 0%

- создание виртуального музея – 0%

- динамика значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в УР, при плане 85% фактически лишь 65,6%.

А также увеличение доли детей, привлекаемых к участию в мероприятиях, в общем числе детей, при плане 6,1% фактически 5,5%. Если 4 пункта были не выполнены по причине недостаточности финансовых средств, то по последнему показателю предстоит выяснить причину и исправить положение.

В 2016 году от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в бюджет учреждения отрасли поступило 2 млн. 791 тыс. рублей, что на 343 тыс. рублей больше по сравнению с 2015 годом.

Несмотря на недостаточность бюджетного финансирования, устаревшую морально и физически материально-техническую базу, все муниципальные задания учреждениями успешно выполнены, но в некоторых случаях качество оказываемых услуг и выполненных работ оставляет желать лучшего.

В 2016 году клубными учреждениями организовано и проведено 1938 различных культурно-досуговых мероприятий. При учреждениях клубного типа работало 141 формирование, где занимались 1967 человек.

Особое внимание клубными работниками было уделено теме кино в связи с тем, что прошедший год Указом Президента страны был объявлен Годом кино в РФ. Всего теме кино в районе было посвящено более 50 мероприятий, в которых приняло участие около 700 человек.

Красным датам календаря посвящена системная работа клубных учреждений в течение ушедшего 2016 года. С целью сохранения традиционной народной культуры и в рамках республиканской недели удмуртской культуры в Домах культуры и клубах прошли сводные тематические концерты, выставки прикладного народного творчества и удмуртская масленица. Кроме того, во всех детских садах пос. Яр с поучительной программой «Кин чебергез» выступил детский театральный коллектив «Люр ляр» КДЦ «Юбилейный». В июне на Юдчинской земле состоялся районный праздник «Гербер», а в ноябре прошел первый районный фестиваль-конкурс удмуртского народного творчества «Пинал мылкыд», участниками которого стали дети до 14 лет, продемонстрировав свои умения в инструментальном, вокальном, театральном и хореографическом жанрах.

В районе работает 4 самодеятельных коллектива, имеющих почетные звания «народный» и 1 - «образцовый». В мае все коллективы успешно сдали экзамен на творческую зрелость, подтвердив свои знания.

Четвертый год в районе проводится фестиваль-конкурс на соискание премий имени Ф. И. Васильева «Тюрагай» и «Пичи Тюрагай», в котором принимают активное участие клубные учреждения, библиотеки района и районный центр ремесел.

В прошедшем году творческие коллективы и отдельные исполнители клубных учреждений приняли участие в двух Всероссийских конкурсах, завоевав диплом III степени и Благодарственное письмо. На восьми республиканских конкурсах получено 2 диплома Лауреатов I степени, 3 диплома Лауреатов II степени, 1 диплом Лауреата III степени и 2 специальных диплома в номинации «Традиционная национальная песня» и «Бабушка - рукодельница».

За прошедший период продолжили работу культурно-познавательные маршруты. Кроме того, начаты работы по созданию базы отдыха на территории Ярского пруда, где подготовлены площадки для отдыха населения, велось обустройство «Тропы сказок», а для учащихся школ и воспитанников детских садов многократно состоялась развлекательная программа «Классный пикник на сказочной поляне». В преддверии Нового года здесь же распахнул свои двери теплый дом, где после зимней прогулки по лесу, катания с горки можно угоститься ароматным чаем, перепечами и табанями. Помимо этого, здесь можно провести корпоратив, день рождения или дружескую вечеринку. В настоящее время завершаются работы по стилизации внутреннего убранства дома. В течение года туристические маршруты посетили 795 человек.

За счет средств федеральной целевой программы «Культура России» (на 2012 – 2018 годы) приобретен автомобиль «Луидор», стоимостью 1 млн. руб., а для его укомплектования звукоусиливающей аппаратурой в рамках софинансирования районный бюджет выделил 200 тыс. руб. На строительство сценической площадки израсходовано 100 тыс. руб.

В 2016 году 15 библиотек Ярской межпоселенческой централизованной библиотечной системы и 1 библиотечный отдел Центра культуры, спорта и библиотечного обслуживания «Радуга» охватили 66% населения района библиотечным обслуживанием. Этот высокий показатель достигнут не только за счет посещения населением библиотек, но и благодаря посещению жителей на дому, а также за счет организации громких читок и информационных часов.

Количество пользователей библиотек составило 9 162 человека. Количество посещений – 91610 раз. Средняя посещаемость библиотек - 10 раз в год, книжный фонд библиотек составляет 83 722 экземпляра, что на 302 экземпляра меньше по сравнению с 2015 годом.

В течение длительного времени наблюдается устойчивая тенденция к уменьшению объема библиотечных фондов. В среднем по району на 01.01.2017 года на 1 читателя приходится 9 книг, а на 1 жителя - 6 книг. Это связано с недостаточным комплектованием, моральным устареванием и ветхостью изданий.

Читателям было выдано 193 076 экземпляров, что на 4 экземпляра меньше по сравнению с 2015 годом. Показатель читаемости в расчете на 1 пользователя библиотеки составил 21 экземпляр.

Межпоселенческая районная библиотека продолжила ведение электронного каталога. В 2016 году в сводный электронный каталог было добавлено 1516 записей. И на конец ушедшего года он составлял 10 959 описаний, что на 1156 больше по сравнению с 2015 годом, в том числе 10 831 описание доступно в сети Интернет. В 2016 году доля единиц хранения, внесенных в электронные каталоги от общего количества библиотечных фондов, составила 13%.

В 2016 году продолжили работу Центры общественного доступа на базе Ворцинской, Уканской, Еловской сельских библиотек, автоматизированные рабочие места в Пудемской сельской и Центральной детской библиотеках, электронный читальный зал на 3 автоматизированных рабочих места в Межпоселенческой районной библиотеке, которые в рамках программы «Развитие информационного общества в УР» на 2011-2015 годы.

На 01.01.2017 года 12 библиотек оснащены компьютерной техникой, а 10 имеют доступ в Интернет.

Межпоселенческая районная библиотека приняла участие в конкурсе проектов, направленных на развитие межэтнической толерантности, прошедшем в рамках реализации федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России» на 2014 – 2020 годы, Государственной программы УР «Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений», получив 60 тыс. руб. на реализацию библиотечного проекта «Гори Ярче, костер дружбы!».

В республиканском конкурсе по экологическому просвещению населения «Экология – 2016» Межпоселенческая централизованная библиотечная система была удостоена Диплома I степени. Помимо этого библиотеки района приняли активное участие в республиканских конкурсах «Профессиональные семейные чтения», «Единство народов – единство литератур», «Да здравствует человек читающий!», «Большое чтение – 2016: библиотека в новом формате», в республиканской акции «Читаем детям о космосе» и во Всероссийской акции «За здоровье и безопасность наших детей».

В соответствии с Указом Президента РФ 2016 год был объявлен Годом Н.М. Карамзина в России. В библиотеках района в декабре была организована и проведена Декада отечественной истории, которая состояла из цикла мероприятий, посвященных юбилею историка и писателя.

По итогам работы в 2016 году Пудемская сельская библиотека признана «Лучшей сельской библиотекой УР» (таких библиотек несколько в Республике) и на ее поощрение в 2017 году будет выделено 150 тыс. руб. из бюджета УР.

Основной целью школы искусств является создание условий развития детей и взрослого населения средствами музыкально-эстетического образования и воспитания. В 2016 году в школе искусств обучалось около 300 человек по 6 программам в области музыкального, хореографического и декоративно-прикладного искусства, в том числе:

- по предпрофессиональным программам – 24 человека;

- по общеразвивающим программам – 161 человек;

- по общеразвивающим программам (самоокупаемое отделение) – 94 человека.

Дополнительным образованием обучающихся в Ярской школе искусств от общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет охвачено:

- по Ярскому району – 12,1 %;

- по пос. Яр – 20 %.

Это очень хорошие результаты по охвату.

В 2016 году школу искусств успешно закончили 22 учащихся.

Несмотря на объективные трудности, школа успешно развивается, расширяет рамки своей деятельности: от педагогической до разработки и внедрения в жизнь творческих проектов, связанных с концертно-развлекательными представлениями. За 2016 год школой проведено около 50 концертов для населения района.

Одним из показателей уровня образовательного процесса является конкурсно-выставочная деятельность, позволяющая оценить уровень подготовки учащихся и качество образовательного процесса в школе.

Учащиеся школы искусств приняли участие в 12 Международных фестивалях конкурсах, завоевав 9 дипломов Лауреатов I степени, 6 дипломов Лауреатов II степени, и 10 дипломов Лауреатов III степени. Кроме того, получив на международном уровне 10 дипломов I степени, 12 дипломов II степени и 8 дипломов III степени. А «образцовый» хореографический ансамбль «Веснушки» стал обладателем Гран-При на Международном конкурсе-фестивале искусств «Красные маки Победы» в г. С.-Петербурге.

На четырех Всероссийских фестивалях и конкурсах получено 2 диплома Лауреатов III степени, 3 диплома I степени и 1 диплом II степени. Ансамбль «Веснушки» стал вновь обладателем Гран-При на Всероссийском конкурсе детского м молодежного творчества «Дети XXI века» в г. Глазове.

На трех Республиканских фестивалях и конкурсах награждены 1 дипломом Лауреатов II степени, 2 дипломами Лауреатов III степени, а также 2 дипломами II степени, 2 дипломами III степени.

Не менее успешными были выступления учащихся на зональном конкурсе пианистов «Узоры на клавишах» (г. Глазов) и на Четвертом открытом городском конкурсе-фестивале исполнителей на струнных народных инструментах «Струнная феерия» (г. Ижевск), где завоеваны 1 диплом I степени, 1 диплом Лауреата I степени, 1 диплом Лауреата III степени и 3 диплома I степени соответственно.

В 2016 году за счет федеральных бюджетных средств приобретен 1 концертный баян, 5 гармоний, 1 синтезатор, 1 цифровое пианино, 1 концертная гитара и 1 набор шумовых инструментов. Всего на сумму 500 тыс. руб.

Деятельность Ярского районного центра ремесел была направлена на: выявление, изучение, сохранение, развитие и популяризация объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры.

В 2016 г. была проведена этнографическая экспедиция в с. Пудем. Собранные материалы были изучены, обработаны, составлен отчет по экспедиции, который содержит более восьмидесяти фотографий.

В течение года методисты центра ремесел при создании изделий опирались на собранные этнографические материалы.

Специалистами центра ремесел также оказывалась методическая помощь различным слоям населения. Всего в 2016 году специалистами центра было проведено 20 информационно-просветительских мероприятий - мастер- классов, стажировок. Их посетило 149 человек.

В 2016 году специалистами была организована работа 5 клубных формирований, где занималось 26 человек.

В выставочном зале Ярского центра ремесел прошло 9 выставок, которые посетило 1056 человек.

Специалисты Ярского центра ремесел в течение года приняли участие в республиканских, всероссийских и международных мероприятиях.

Кутявина Надежда Васильевна была награждена премией Правительства Удмуртской Республики «Признание» за вклад в развитие народного творчества в номинации «Народный мастер в области декоративно-прикладного искусства и ремесел».

Основными направлениями в работе Ярского историко-краеведческого музея являются научно-исследовательская, научно-экспозиционная и выставочная деятельность, научно-фондовая и научно-просветительская работа.

В 2016 году сотрудниками музея была организована работа по проведению 20 выставок. Из оформленных выставок – 17 из собственных фондов, 3 - с привлечением других фондов.

В 2016 году услугами музея воспользовались 5474 человека, из них вне музея - 3474 человека.

В последнее время для привлечения посетителей музеем стали проводиться интерактивные экскурсии и мастер-классы, экскурсии проводятся не только в стенах музея. Все большую популярность приобретают экскурсии по поселку с посещением памятников истории, первых улиц поселка. За истекший период было организовано 175 экскурсий. Как и в предыдущие годы наиболее активными посетителями музея были воспитанники дошкольных учреждений и учащиеся школ района, а в летний период музей активно посещают гости поселка и района.

В 2016 году сотрудники участвовали во Всероссийских акциях «Ночь в музее» и «Ночь искусств», «Ночь кино». В прошедшем году впервые сотрудники музея провели «День кадета в музее» с организацией квест-игры «Узнай свой поселок».

В течение года были организованы экскурсионные выезды по маршруту «Тропою истории», участниками которых были учащиеся 4 и 5 классов. Кроме того, для взрослого населения и детей были организованы экскурсии на раскопки археологического памятника городища Учка-кар. Для учащихся Пудемской и Дизьминской школ в летний период работал профильный археологический лагерь «Возвращение к истокам», где можно было попробовать себя в роли археолога.

В 2016 году Ярский историко-краеведческий музей был признан лучшим сельским учреждением культуры Удмуртской республики (в данной категории были признаны лучшими Вавожский и Ярский музеи). Полученное денежное поощрение из бюджета УР в сумме 100 тыс. руб. было использовано на приобретение экспонатов для создания новой экспозиции «Животный мир Ярского района» и манекенов для экспонирования фондовой коллекции «одежда».

Отдел физической культуры, спорта и молодежной политики осуществляет управление и координацию в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на территории Ярского района. Под кураторством отдела физической культуры, спорта и молодежной политики функционируют 2 юридических учреждения: муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ярский межпоселенческий спортивный комплекс» (МБУК «Ярский МСК») и муниципальное казенное учреждение «Центр психолого-педагогической помощи «Шанс» (МКУ «ЦППП «Шанс»).

В 2016 году отмечена положительная динамика по численности населения, занимающегося физической культурой и спортом, которая на конец 2016 года составила 5516 человек (в 2015 г. – 5452 человека соответственно) от общей численности населения Ярского района. За 2016 год доля численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом составила 40,27% (увеличение по сравнению с уровнем прошлого года на 0,7%).

В районе идет неуклонное снижение количества учащихся в дошкольных образовательных учреждениях и школах, но число занимающихся остается практически на прежнем уровне. Больше половины ребят занимаются в спортивных секциях или физкультурно-оздоровительных группах. Всего по району 957 человек, что составляет 64% об общего числа учащихся. Самое большое количество занимающихся в Ярских школах № 1 и 2, Дизьминской и Пудемской школах.

В 2016 году продолжилась активная спортивно-массовая работа в муниципалитетах. За отчетный период проведено более 42 районных, 28 межмуниципальных, республиканских и всероссийских соревнований, в которых приняло участие более 3 000 человек. В настоящее время в муниципальных образованиях «Ярское», «Дизьминское», «Уканское», «Бачумовское» и «Пудемское» работают методисты по спорту.

8 мая 2016 года в очередной раз в пос. Яр проведена «Эстафета Мира» среди команд предприятий, организаций, учреждений пос. Яр. В этом году участие в ней приняли 14 команд со всего Ярского района. Кроме того, ко Дню Годовщины Победы в ВОВ были проведены соревнования по шахматам и футболу и впервые был проведен районный фестиваль силовых видов спорта.

Впервые за долгое время был проведен районный туристический слет и организован 1 районный фестиваль зимней рыбной ловли «Пескарь 2016». Для пенсионеров и ветеранов Ярского района была проведена 1-ая районная Спартакиада по различным видам спорта.

При проведении официальных районных физкультурных и спортивных мероприятий было организовано медицинское обеспечение, которое осуществлялось учреждением здравоохранения за счет средств организаторов мероприятий.

Сборные команды Ярского района участвуют в ежегодных республиканских отборочных соревнованиях баскетболу (п. Яр), по мини-лапте (с. М. Пурга и с. Дебесы), хоккею, шахматам, волейболу (с. Красногорское), футболу (г. Глазов), настольному теннису (с. Юкаменское), шашкам (с. Ува), в 22-х Республиканских зимних сельских спортивных играх (с. Игра, общекомандное 3 место) и в 25-х Республиканских летних сельских спортивных играх (с. Сигаево,), личном открытом первенстве по гиревому спорту в с. Сюмси и чемпионате УР по гиревому спорту в с. Завьялово, 22-м Всероссийском легкоатлетическом пробеге на призы заслуженного мастера спорта А. Корепанова (п. Балезино), 26-ом легкоатлетическом пробеге, посвященному «Дню космонавтики» (г. Глазов), 35-ом легкоатлетическом пробеге, посвященному памяти Н. Курченко (г. Глазов), Этапе Гран-при России по горному бегу и впервые приняли участие во Всероссийской спартакиаде среди пенсионеров России, где Рудина Юлия заняла 1 место в беге на дистанции 500 м.

На проведение районных физкультурно-массовых и спортивных мероприятий и на участие в соревнованиях различного уровня за пределами Ярского района израсходовано 591,8 тыс. рублей (из них 543,2 тыс. рублей из бюджетных источников и 48,6 тыс. рублей из внебюджетных источников дохода). В том числе, на материальное стимулирование участников и призеров зимних и летних республиканских игр за 2016 год выплачено 86 тыс. рублей.

На приобретение спортивного инвентаря и спортивной формы израсходовано 58,9 тыс. рублей (из них 56,5 тыс. рублей из бюджетных источников и 2,4 тыс. рублей из внебюджетных источников дохода).

Государственная молодежная политика осуществляется в отношении молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, которых в настоящее время насчитывается 2435 человек, что составляет 17,8% от общей численности населения Ярского района (среднегодовая численность населения - 13699 человек).

Пропаганда ЗОЖ и профилактика наркомании и правонарушений – одно из ведущих направлений в деятельности Отдела. Традиционными стали спортивные мероприятия, посвященные памяти известных людей Ярского района, например, массовая лыжная гонка, посвященная памяти Ю.В. Веселкова, воспитавшего замечательных спортсменов победителей и призеров различных российских и республиканских соревнований, легкоатлетический пробег памяти Ф. Лобастова, тренера и преподавателя Ярского политехникума, турнир по волейболу среди мужских команд памяти Н. Шабрамова, активиста с. Пудем, волейбольный турнир среди мужских команд памяти министра национальной политики В.Н. Завалина, футбольный турнир памяти тренера А. Хохрякова. Эти соревнования проведены за счет спонсорских средств (медали, призы, грамоты).

В сентябре «Молодежным центром «Диалог» на базе школы в муниципальном образовании «Дизьминское» была проведена антинаркотическая профилактическая акция «Ключ к успеху!».

Под особо пристальным контролем остается категория так называемых «трудных подростков». В рамках Всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью!» прошел День открытых дверей. Ребята познакомились с деятельностью Отдела физической культуры, спорта и молодежной политики и «Центра психолого-педагогической помощи молодежи «Шанс». Также в рамках данного мероприятия сотрудниками ОП «Ярское и Пожарной части №44 проведены экскурсии по их ведомствам. Завершилось мероприятие открытым тренировочным занятием по гиревому спорту в Ярском политехникуме. Так, в конце года прошло очередное заседание. На мероприятии присутствовали общественные воспитатели, представители служб системы профилактики, подростки, состоящие на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и ОП «Ярское». С ребятами была проведена беседа на тему «Школа самоуважения», в ходе которой подростки в игровой форме детально проработали понятия «Права несовершеннолетнего», «Обязанности несовершеннолетнего». После представители служб системы профилактики обсудили тематику проведения заседаний в 2017 году. Было принято решение, что заседания Клуба общественных воспитателей будут проходить так же один раз в квартал, в планах работы - мероприятия спортивного характера, экскурсии, психологические тренинги, беседы с психологом.

Продолжилась работа молодежного правоохранительного отряда «Ворон» - активные помощники ОП «Ярское» в деле охраны общественного порядка и профилактических мероприятий. Отряд активно взаимодействует со всеми структурами профилактики. Кроме того ребята активно участвуют в организации профилактических и различных спортивно-массовых мероприятиях и сами принимают в них участие.

Активно развивается детское и молодежное общественной движение — «Волонтеры Удмуртии», ДОД «Юность», ДОД «Родники», УМОО «Шунды», Молодежный отряд содействия полиции, Совет работающей молодежи, военно-патриотический клуб «Патриот», Молодая Гвардия Единой России, Молодежный парламент. В 2016г. представители всех вышеперечисленных общественных организации принимали участие в праздновании Дня Победы в Великой Отечественной войне.

22 апреля и 06 мая, в поселке Яр прошла Всероссийская акция «Георгиевская ленточка». В акции приняли участие Всероссийское общественное движение в Ярском районе «Волонтеры Победы», детское общественное движение «Юность», а также члены партии «Единая Россия».

22 июня, в День памяти и скорби, в 4 часа утра в пос. Яр прошел митинг и акция «Свеча памяти». В мероприятии приняли участие члены детских и молодежных общественных объединений, участники ВОВ, труженики тыла, «дети войны», представители организаций, предприятий поселка Яр.

Прошли мероприятия в рамках празднования Дня молодежи.

20 августа на площади КДЦ «Юбилейный» прошел Районный молодежный фестиваль «Под флагом России», приуроченный к празднованию Дня Государственного флага Российской Федерации.

Два раза в год - в период весеннего и осеннего призыва граждан - в районе проходит гражданско-патриотическая акция «День призывника». Формы проведения Акции различны: спортивно-развлекательное мероприятие «На старте – призывник», торжественное мероприятие «Служить России предстоит тебе, и мне», игра в пейнтбол, выезд в войсковую часть.

Специалисты Отдела в течение года принимали участие в рейдовых мероприятиях, по проверке мест массового скопления подростков и молодежи на предмет нахождения там несовершеннолетних граждан.

Архивный отдел работал над созданием условий для постоянного (вечного) хранения документов Архивного фонда Удмуртской Республики, как составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия.

Регистрация запросов социально - правового характера осуществлялась в режиме «Одного окна», регистрация тематических запросов проводилась как в электронном виде, так и по личному приему граждан. Реализуется возможность подачи заявлений на предоставление архивной информации из архива через официальный сайт, поступило – 2 запроса от граждан. Исполнено запросов социально-правового характера – 967, тематических запросов – 128. В 2016 году от Управлений пенсионного фонда УР в электронном виде поступило 257 запросов, от МФЦ на бумажном носителе – 63, от иных организаций, в т. ч. судебных – 6.

Организована работа читального зала: посетило 54 пользователя, за 63 посещения использовано документов 362 единицы хранения; всего пользователей архивной информацией за 2016 год – 1461 чел., выдано сотрудникам для работы 9380 документов.

На официальном сайте Администрации МО «Ярский район» дополнена информация на страницу «Архивный отдел» о проведении районной конференции «Знатные люди земли Ярской», посвященной Почетным и известным гражданам района.

Продолжено заполнение автоматизированного программного комплекса «Архивный фонд», в раздел «Дело» введено – 832 ед. хр. Всего в архивном отделе хранится 32326 документов.

База данных «Предметно-тематический указатель к решениям органов местного самоуправления» заполнена полностью в количестве 7897 вопросов. Общий объем БД составляет 6.41 Мб.

В базу данных «Фотокаталог» внесены фотографии фонда №164 «Коллекция фотодокументов по истории Ярского района» в количестве 12 фотографий по описи «Доска Почета». Всего в коллекции 538 фотографий.

В программу «Акты приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов» внесено в 2016 году 4 ед. хр. 95 объектов за 1999 – 2001 гг. Всего внесено 923 объекта из 18 ед. хр. за 1978, 1985-2001 гг. Общий объем базы данных составляет 2,27 Мб.

В 2016 году продолжена работа по переводу документов в электронный формат в количестве 119 ед.хр., в том числе: ф. № 150 «Администрация Ярского района» в количестве 68 ед.хр.; ф. № 112 «Ярский леспромхоз Удмуртского производственного лесозаготовительного объединения «Удмуртлес» в количестве 40 ед.хр.; ф. № 29 «ОАФ «СПК «Рассвет» Ярского района и его предшественники» в количестве 11 ед.хр. общим объемом 19219 страниц. Всего оцифровано документов 886 ед.хр. общим объемом 51171 страница, из них: 337 управленческих документов, 538 фотодокументов, 11 единиц учета электронных документов.

Проведена проверка наличия и состояния документов на бумажной основе в количестве 2490 единиц хранения, в том числе: фонда № 3 – 305 ед.хр.; фонда № 48 «Редакция газеты «Сельская правда» – 223 ед.хр.; фонда № 91 «Ярский политехникум» – 316 ед.хр.; фонда № 115 «Отдел ЗАГС» – 60 ед.хр.; фонда № 10 «Отдел с/х исполкома Ярского райсовета» - 26 ед.хр.; фонда № 11 «Коллекция документов по личному составу отделов здравоохранения» - 31 ед.хр.; фонда № 7 «Ярская центральная районная больница» - 407 ед.хр.; фонда № 14 «ОАФ: Администрация и Совет депутатов муниципального образования «Ярское» - 493 ед.хр.; фонда № 20 «ОАФ: Администрация и Совет депутатов «Еловское» - 629 ед.хр.

Проведена реставрация архивных документов ф. № 27 «Совхоз «Пудемский» управления сельского хозяйства исполкома Ярского Совета народных депутатов» в количестве 14 ед.хр. 182 листа.

В 2016 году подготовлено и проведено 20 информационных мероприятий:

20 декабря 2016 года проведена районная конференция «Знатные люди земли Ярской», посвященная Почетным и известным гражданам Ярского района, с участием учащихся образовательных учреждений района.

Подготовлены: цикл из 3 радиопередач, посвященных 370-летию села Укан и 1 радиопередача, к Дню архивов об итогах работы архивного отдела за 2015 год и истории развития архивной службы России, 5 статей в районной газете «Сельская правда».

Оформлены 4 выставки:

- к празднованию Дня пионерской организации - май;

- к заседанию круглого стола, посвященного 75-летию начала Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.- июнь;

- к заседанию круглого стола, посвященного 370-летию села Укан - декабрь;

- к районной конференции «Знатные люди земли Ярской», посвященной Почетным и известным гражданам Ярского района - декабрь;

Проведены 3 семинара (с охватом 166 человек) для сотрудников архивов районных организаций различных форм собственности.

Оказана индивидуальная консультационная, методическая помощь ответственным за делопроизводство и ведение архива, в т. ч. с выездом в организации, всего 194 мероприятия для 194 человек.

Целью работы отдела ЗАГС Администрации муниципального образования «Ярский район» является регистрация актов гражданского состояния в соответствии с семейным законодательством, обеспечение торжественной обстановки при совершении гражданских обрядов.

Зарегистрировано 501 актов гражданского состояния по всем видам актовых записей (в 2015 г. - 569 актов гражданского состояния).

За отчетный период составлено:

- 148 актовых записей о рождении, что на 14 больше, чем за 2015 год. Из числа зарегистрированных детей – 66 мальчиков и 82 - девочки. Зарегистрировано 4 двойня.

- о смерти зарегистрирована 219 записей, это меньше, чем в 2015 году на 44 записи;

- о заключении брака – 38 записей, на 47 меньше, чем в 2015 году;

- о расторжении брака – 39 записей, на 10 больше, чем в 2015 году.

В 2016 году совершено 985 юридически значимых действий. Сумма государственной пошлины, уплаченная за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение юридически значимых действий, составила 142 тысяч 400 рублей (в 2015 году – 174 тысяч 350 рублей).

По состоянию на 1 января 2017 года в электронный вид переведено 61% от общего количества актовых записей.

Ежедневно ведется работа по внесению изменений, исправлений и дополнений в первые записи актов гражданского состояния. За 2016 год исполнено 310 социально-правовых запросов в соответствии с ч.3 ст.12 143-ФЗ от 15.11.1997г.

В 2016 году поступило через РПГУ – 89 заявлений (в 2015 году – 22 заявления), в том числе 13 на регистрацию смерти, на регистрацию рождения – 47, на регистрацию заключения брака – 3, на регистрацию расторжения брака – 2, на регистрацию установления отцовства – 2, заявлений на выдачу справок их архива-10, заявлений на выдачу повторных свидетельств – 11, 1 заявление на внесение исправлений. Заявлений через ЕПГУ и МФЦ в отдел не поступало.

В 2016 году проведено 2 обучения сотрудников МФЦ по вопросам оказания государственных услуг.

Одним из важных направлений в деятельности отдела ЗАГС является работа по повышению роли, значения и влияния института семьи в обществе, пропаганде семейных ценностей в связи с этим отделом были организованы и поведены мероприятия:

-Чествование юбилейных супружеских пар (50,55,60,65 лет совместной жизни);

-Торжественная регистрация брака - 20 (52,6% от общего числа);

-Торжественная регистрация новорожденных – 47 (31,8% от общего числа);

- Ежемесячно дается информация в местную газету «Сельская правда» о естественном движении населения, на официальный сайт муниципального образования «Ярский район»;

- Для информирования граждан в сфере законодательства в коридоре установлены два стенда, так же информация имеется и на сайте отдела;

- отдел принимал активное участие в организации Дня «Ярского района», «Дня поселка», в мероприятиях посвященных Дню влюбленных, 23 февраля, 8 марта, Дню матери, Дню пожилых людей, в годовщине со дня образования органов ЗАГС провели день открытых дверей.

За 2016 год отделом ЗАГС Администрации МО «Ярский район» было направлено 6 запроса об оказании международной правовой помощи по истребованию документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе - 1 заявление на повторное свидетельство о рождении в Армению, 1 заявление на повторное свидетельство о рождении в Казахстан, 2 заявления на справки о браке в Казахстан, 2 запроса на копию записи акта в Армению. Получено 7 ответов из компетентных органов-государств СНГ, в том числе 3 из Армении, 4 из Казахстана. Поступило 7 запросов об оказании международной правовой помощи по истребованию документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе 4 запроса из Республики Казахстан и 1 запрос из Республики Беларусь, 2 запроса с Украины.

Сектором мобилизационной работы в течение 2016 года организовывался и проводился комплекс мероприятий в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и террористического характера.

На территории муниципального образования «Ярский район» организация подготовки граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны проходили согласно постановлению Главы Администрации муниципального образования «Ярский район» от 25.07.2006 № 310.6 «О порядке обучения населения Ярского района способам защиты при чрезвычайных ситуациях», обучение работающего населения проводиться по соответствующим группам на предприятиях, организациях и учреждений Ярского района. Постановлением Администрации МО «Ярский район» от 04.09.2013 года № 920 для обучения неработающего населения создан учебно-консультационный пункт на базе бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ярский политехникум»

Вопросы совершенствования подготовки населения периодически рассматриваются на заседаниях комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению противопожарной безопасности Администрации муниципального образования «Ярский район».

Сектор мобилизационной работы Администрации муниципального образования «Ярский район» постоянно взаимодействует с отделом народного образования, а также с Ярским политехникумом по вопросам обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны учащихся школ и студентов.

Также ведется учет подготовки должностных лиц и специалистов УТП РСЧС. Мероприятия по обучению различных групп населения не проводится в виду отсутствия финансовых средств, что отрицательно сказывается на качество образования в области гражданской обороны среди неработающего населения. На предприятиях и организациях Ярского района обучение сотрудников ведется традиционным способом – лекция, сопровождающая показом фильмов, плакатов и других наглядных пособий.

В целом среди работающего населения качество подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны намного выше, чем среди незанятого населения. Данный недостаток можно устранить путем создания дополнительных учебно-консультационных пунктов на базе школ района, но отсутствие финансовых средств затрудняет приобретения новых учебных наглядных пособий и технических средств обучения необходимых для демонстрации данных пособий, а без всего этого обучение представляется невозможным.

Руководители органов местного самоуправления и организаций периодически обучались на курсах повышения квалификации. Обучение проходит в виде лекций, а у себя на местах в муниципальных образований поселениях в виде тренировок. Нужно отметить уровень подготовки некоторых руководителей, что положительно сказывается на организацию и проведение некоторых мероприятий в области чрезвычайных ситуации техногенного природного и террористического характера. С лучшей стороны организации и проведения мероприятий по чрезвычайным ситуациям и в области гражданской обороны показали себя муниципальные образования «Дизьминское», «Пудемское», «Ярское», «Уканское».

Сектор мобилизационной работы в течение 2016 года принимал участие во всех учениях и объектовых тренировках, которые проходили на территории Ярского района.

В соответствии планом основных мероприятий муниципального образования «Ярский район» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации, в обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год, в отчетном году было проведено 10 объектовых тренировок в организациях района, а также 8тренировок в школах Ярского района и в Ярском политехникуме. При анализе данных учений с положительной стороны были отмечены действия личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, а также их руководители. На тренировку привлекались: медицинская служба, пожарная часть № 44, отделение полиции «Ярское», ООО «Ярский водоканал» , Ярское дорожное управление ГУП «Удмуртавтодор», Ярский газовый участок Глазовского отделения, МБУЗ «Ярская ЦРБ», ОАО «Ростелеком».

Учебно-материальная база на территории муниципального образования отсутствует. Вопросы о созданий учебно-материальной базы на территории муниципального образования в 2016 году не рассматривались в связи отсутствием финансов. В некоторых школах и организациях района имеются стенды и уголки гражданской обороны.

В районе отсутствует проводное радио. Волновое радиовещание радиусом вещания 23,3 км охватывает 100% территории. Но население информацию в полном объеме получить не может в связи с минимальным количеством приемников.

В поселке Яр ежеквартально проводится проверка работоспособности системы регионального оповещения населения сигнал «Внимание всем» через ОАО «Ростелеком», а также через ЕДДС местные системы оповещения.

На территории Ярского района объекты включенные в реестр потенциально-опасных объектов отсутствуют согласно Постановление Правительства УР от 18.07.2011 года № 249 «об утверждении перечня организации, эксплуатирующих потенциально-опасные объекты.»

Необходимо совершенствовать систему управления, связи и оповещения в муниципальных образованиях сельских поселениях района. В отчётном году проводилась частичная установка сирен за счет республиканских финансовых средств выделенных муниципальным образованиям поселениям Ярского района на обеспечение первичных мер противопожарной безопасности.

В 2016 года на территории муниципального образования не зарегистрировано преступлений относящихся к проявлениям террористического и экстремистского характера, а также преступления против конституционного строя и безопасности государства.

Исходя из физико-географической и экономической характеристики территории МО «Ярский район», на территории МО «Ярский район» расположены два объекта критически-важные объекты (КВО ) это железнодорожные мосты через реку Лекма сообщением Киров- Екатеринбург и через реку Чепца сообщением Киров-Верхнекамское, имеющие стратегическую значимость для экономического потенциала России, где могут возникнуть чрезвычайные ситуации, техногенного характера связанные с авариями и катастрофами пожарами , а также чрезвычайные ситуации природного характера (ураганы, наводнения, засухи, морозы, природные пожары) и чрезвычайные ситуации террористического характера.

Согласно плана работы АТК муниципального образования «Ярский район» в течение года были рассмотрены вопросы следующего характера:

об утверждении Перечня мест массового пребывания людей на объектах находящихся на территории муниципального образования «Ярский район»;

-обеспечение мер антитеррористической безопасности, общественной безопасности и безопасности граждан в период подготовки и проведения праздничных мероприятий, посвящённых Празднику Весны и Труда и 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945годов;

-о готовности и достаточности сил и средств для выполнения первоочередных мер и минимизации последствий террористических актов в случая их применения;

-организация обмена информацией о террористической угрозе между органами исполнительной власти муниципальных образований, федеральными органами исполнительной власти;

-исполнение решения АТК муниципального образования по направленным ОП «Ярское» ММО МВД России «Глазовский» предложениям и представлениям

- о готовности и террористической защищённости объектов образовательных учреждений Ярского района к новому учебному году;

- антитеррористическая укрупнённость объектов выделенных для организации работы участковых избирательных комиссий при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в 2016 году;

- организационные и профилактические мероприятия направленные на обеспечение правопорядка и общественной безопасности, предотвращение проявлений терроризма и экстремизма в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в 2016 год;

- о готовности сил и средств по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан в период подготовки и празднования Дня народного единства и 96-0й годовщины государственности Удмуртии.

За отчётный период в сфере профилактики терроризма минимизации и ликвидации последствий его проявления на территории муниципального образования принято 2 нормативно-правовых акта.

Постановлением Администрацией муниципального образования «Ярский район» от 07.11.2014 года за № 941.1 утверждена программа Безопасность с подпрограммой «Гармонизация межэтнических отношений и участие в профилактике экстремизма и терроризма в муниципальном образовании «Ярский район» на 2015 - 2020 годы».

Подпрограмма охватывает основные сферы общественной жизнедеятельности многонационального населения Ярского района Удмуртской Республики.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы «Гармонизация межэтнических отношений и участие в профилактике экстремизма, терроризма в муниципальном образовании «Ярский район» на 2015 - 2020 годы» за счет средств бюджета муниципального образования «Ярский район» составит 60,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы составляет 10,0 тыс. рублей

За отчетный период 2016 года освоено - 8,5 тыс. руб.

Решением АТК муниципального образования «Ярский район» протокол №1 от 15.03.2015 года принято решение об утверждении объектов возможных террористических посягательств на территории муниципального образования «Ярский район», количество принятых объектов составляет 27 объектов.

На территории Ярского района расположено 19 образовательных учреждений, в том числе 1 вспомогательная школа и 1 учреждение среднего профессионального образования. Кнопки тревожной сигнализации - далее КТС имеют все учреждения, видеонаблюдение 2 учреждения. Из 39 учреждений культуры, в том числе 15 библиотек КТС оборудовано 2 объекта, видеонаблюдение установлено на 2-х объектах. Система видеонаблюдения и КТС отсутствуют на автостанции п. Яр, не обеспечивается видеонаблюдением и территория прилегающая к автостанции. Не приняты меры к установке видеонаблюдения на территории торговой площади пос. Яр.

Всего в целом по району системой видеонаблюдения оборудовано 26 объектов, в том числе 3 жилых дома. Общее количество видеокамер составляет- 59 шт.

За отчетный период Администрацией муниципального образования «Ярский район» проводилась работа по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, снижению производственного травматизма на территории муниципального образования «Ярский район».

За отчетный период было проведено 4 заседания комиссии по охране труда, на которых рассматривались вопросы по улучшению условий труда на предприятиях и организациях Ярского района, а так же производственный травматизм по Ярскому району и специальная оценка условий труда.

В целях профилактики производственного травматизма, безопасности дорожного движения постоянно ведется пропаганда безопасности условий труда, правил дорожного движения и освещения вопросов охраны труда в средствах массовой информации (публикации 3 в газете), информационные письма.

В 2016 году на территории муниципального образования «Ярский район» было организовано проведение «Дня охраны труда» (февраль, декабрь). На данные мероприятия были приглашены руководители всех без исключения предприятий и организаций, осуществляющих свою экономическую деятельность на территории района, представители Министерства труда и миграционной политики УР. Работа - велась в следующих направлениях:

- оплата труда, отдельные аспекты трудовых отношений с работниками организаций бюджетной сферы;

- проверка соблюдения законодательства о муниципальной службе в Удмуртской Республике;

- консультации по вопросам трудового законодательства, заключения трудовых договоров, ответственность руководителей за несоблюдение трудового законодательства;

- оплата труда во внебюджетных организациях района;

- предоставление компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда; специальная оценка условий труда и прочее.

Итогами проведения данного мероприятия все участники остались довольны и нашли ответы на свои многочисленные вопросы.

В течение 2016 года на территории МО «Ярский район» произошли 2 несчастных случая, на предприятиях района.

В течение 2016 года Управлением финансов Администрации муниципального образования «Ярский район» организовано исполнение бюджета муниципального образования «Ярский район» и 10 бюджетов поселений Ярского района.

Подготовлено 55 постановлений и распоряжения Главы Администрации муниципального образования «Ярский район».

Подготовлено 7 проектов решений Совета депутатов муниципального образования «Ярский район».

Подготовлено для поселений:

- 67 проектов решений Совета депутатов поселений, касающихся бюджетного процесса;

- 62 проекта распоряжений и постановлений Администрации поселений об использовании бюджетных средств, полученных в 2016 году в бюджеты поселений;

- 10 соглашений о передаче полномочий по использованию бюджета.

В течение года в Министерство финансов Удмуртской Республики представлялись ежемесячная, квартальная и годовая бухгалтерская отчетность в количестве 420 отчетов и прочие отчеты в количестве 153.

Обработано 31221 – платежное поручение, 2775 – выписок из лицевых счетов, отправлено 1129 рейсов в Отдел федерального казначейства.

Сформировано 12 бюджетных росписей и доведено до получателей средств бюджета муниципального образования «Ярский район» 18 уведомлений о бюджетных ассигнованиях, 748 документов о внесении изменений в бюджетную роспись. Сформировано 868 планов финансово-хозяйственной деятельности.

До получателей средств бюджета Ярского района доведено 18 уведомлений о лимитах бюджетных обязательств, 1983 уведомления об изменении предельных объемов финансирования.

Направленно в УФК по Удмуртской Республике 70 уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа.

В течение года обработано 58 исполнительных листов.

Реализация основных направлений административной реформы.

В 2014 году Администрация муниципального образования «Ярский район» участвовала в конкурсе на приведение МФЦ в соответствие требованиям Постановления Правительства РФ от 22.12.2012г. № 1376. По итогам конкурса Администрации района заключен долгосрочный контракт с возможностью оплаты за выполненные работы до 31 декабря 2016 года. В 2015 году в рамках контракта было направлено 329,7 тыс. руб. из Федерального бюджета и 482,6 тыс. руб. из Республиканского бюджета. В 2017 году из Республиканского бюджета на закрытие контракта по ремонту МФЦ должно поступить 1084,4 тыс. руб.

Для увеличения доступности граждан к государственным и муниципальным услугам и реализации п. п. «б» п.1 Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» с 1 декабря 2015 года в населенных пунктах с. Дизьмино, с. Укан, с. Пудем открыты дополнительные окна МФЦ с введением 0,25 ставки специалиста МФЦ.

В течение 2016 года все муниципальные услуги были переданы для исполнения в МФЦ.

В 2016 году МФЦ было предоставлено 8483 государственных и муниципальных услуг (2015г. – 5330, 2014 г.- 4658), оказано консультаций 2620 гражданам, обратилось за выдачей документов 5621 гражданина. Наиболее востребованные государственные услуги по замене паспортов, прописка - выписка в жилых помещениях.

Нормативно - правовая деятельность: Администрацией издано 143, распоряжений по личному составу, 433 распоряжения по отпускам и командировкам, 375 распоряжения по основной деятельности и 970 постановлений.

Заседания коллегии: проведено 8 Коллегий при главе Администрации муниципального образования «Ярский район», на которых рассматривались вопросы о результатах проверок сметы доходов и расходов в сельских поселениях, учреждениях культуры, награждения Почетными грамотами различного уровня - всего рассмотрен 42 вопроса.

Обращения граждан:

Количество обращений граждан поступивших через приемную Аппарата Главы муниципального образования «Ярский район», Ярского районного Совета депутатов, Администрации муниципального образования «Ярский район» составило 1047, что на 18 обращений меньше, чем в 2015 году.

Повторных обращений в 2016 году нет (в 2015 году – 0). Уменьшилось количество коллективных обращений, и составило соответственно 9 (в 2015 году – 23). Увеличилось количество обращений, поступивших через вышестоящие органы государственной власти и управления и составило 31 (в 2015 году – 24), в том числе из Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики 31 обращение (в 2015 году – 24).

Анализ поступивших обращений показал, что характер обращений принципиально не изменился. По-прежнему, основная часть обращений содержит вопросы жилищно-коммунального комплекса, носят в основном сезонный и коллективный характер.

Из поступивших заявлений 224 по земельным вопросам. Для ведения личного подсобного хозяйства и под строительство жилья, гаража, заключено договоров аренды 18, из них под индивидуальное жилищное строительство 7, для ведения личного подсобного хозяйства 4 и прочее 7 земельных участков. Предоставлено в собственность 19 земельных участков, с вопросом прекращения права пользования земельным участком обратилось 48 граждан, с утверждением границ земельных участков 65, отказано в предоставлении 28 гражданам, многодетных семей на бесплатное предоставление участков обратилась 1 семья, молодых специалистов – 3 человека. Обратилось о предварительном согласовании предоставления земельного участка 4 человека, на получение разрешений на размещение объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута 38 человек.

По жилищным вопросам и вопросам жилищно-коммунального хозяйства поступило 438 заявлений.

От многодетных семей поступило 2 обращения, 1 из которых поставлены в очередь на строительство, 1 на приобретение жилья. В 2016 году 1 многодетная семья получила безвозмездную субсидию на строительство жилого помещения. По программе обеспечение жильем детей-сирот зафиксировано 8 заявлений.

По вопросу капитального ремонта многоквартирных домов было написано 3 заявления, все они поставлены на контроль.

По газификации населенных пунктов по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и государственной программе «Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйств на селе» обратилось 4 человека, 4 получили поддержку в форме субсидий на погашение кредита.

Для обеспечения детей в возрасте до 3 лет местами в детские дошкольные учреждения обратились 152 родителя, выдано 103 путевки.

По вопросам защиты прав потребителей поступило 117 обращений, из них письменных – 2.

Главами муниципального образования «Ярский район» и Администрацией муниципального образования «Ярский район» ежемесячно проводятся личные приемы граждан.

Совместно с главами сельских поселений, участковыми уполномоченными полиции, со специалистами социальной защиты населения, Пенсионного фонда, проводятся «выездные дни», собрания, сходы с жителями района (количество сходов в 2015г. – 196, в 2016г. – 277)

14 декабря вновь прошел Общероссийский день приема граждан, в этот день обратилось 5 жителей нашего района.

Для работы с населением используются все технические возможности, электронная почта, информационная сеть «Интернет», телефонная связь, факс, на официальном сайте есть раздел «Обращения граждан», где каждый имеет право оставить свое заявление.

Обращаются люди разного возраста и социального положения. Заявления рассматриваются при необходимости с выездом на место. При отрицательном решении дается аргументированный ответ со ссылкой на действующее законодательство.

Динамика работы с обращениями граждан

в муниципальном образовании «Ярский район» за 2016 год

(в сравнении с аналогичным периодом 2015 года)

№№

п/п

Показатели

2015 г.

2016 г.

1.

Общее количество поступивших обращений

1065

1047

2.

Тематика обращений (согласно разделам типового общероссийского тематического классификатора):

-социальная сфера

162

93

-жилищно-коммунальная сфера

558

438

-экономика

18

18

-государство, общество, политика

318

473

-оборона, безопасность, законность

9

25

3.

Результаты рассмотрения обращений:

-разъяснено

773

711

-решено положительно (поддержано);

292

336

-не поддержано

4.

Количество обращений, поступивших из вышестоящих организаций,

24

31

в том числе из Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики

24

31

5.

Количество обращений, рассмотренных с выездом на место

39

54

6.

Количество обращений, рассмотрение которых взято на контроль

773

375

7.

Количество обращений, рассмотренных с нарушением срока

-

-

8.

Количество должностных лиц, привлеченных к ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений (сроков рассмотрения обращений, нарушение прав граждан)

-

-

9.

Количество граждан, принятых на личном приеме в органе

559

608

в том числе руководителями

27

28


Возврат к списку